Что необходимо сделать чтобы повысился уровень жизни российских граждан: Как вы думаете,что необходимо слелать, чтобы повысился уровень жизни российских граждан

Путин назвал главной целью повышение уровня жизни россиян — Экономика и бизнес

МОСКВА, 25 декабря. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин призвал сделать все для улучшения структуры и качества экономики, чтобы повысить уровень жизни граждан.

«Очевидно, что тех темпов роста, которые мы достигли, нам недостаточно, — сказал он на встрече с правительством по итогам года. — Нужно сделать все для того, чтобы увеличить темпы роста экономики, улучшить ее структуру и качество».

Президент напомнил, что именно этому посвящены национальные проекты и национальные цели развития. «Вместе будем работать над тем, чтобы двигаться дальше по достижению этих целей, — добавил он. — Разумеется, это само по себе не является самоцелью. Самоцелью является улучшение жизни граждан».

По мнению президента, остаются вопросы, связанные с реальными доходами населения.

При этом Путин отметил, что за прошедший год есть и осязаемые успехи в отношении повышения качества жизни россиян. Связаны они, по его словам, в частности, с развитием транспортной инфраструктуры.

«Крупные инфраструктурные проекты у нас реализуются, это, действительно, очень хорошая база для развития определенных ключевых отраслей экономики, а за ним, я уверен, должны последовать и главные результаты, связанные с уровнем жизни наших граждан», — заявил президент.

Путин также назвал задачей номер один повышение уровня доходов граждан.

«В последний квартал уходящего года, даже начиная с третьего, мы видим определенные темпы роста доходов населения и реальных заработных плат. Нужно, чтобы эта тенденция была сохранена и, наоборот, усилена», — сказал он.

«Вот это задача номер один», — подчеркнул российский лидер.

Макроэкономическая база развития

По словам президента, в России создана хорошая макроэкономическая база развития, это уникальный результат.

«Из того, что нельзя не отметить в качестве позитива — это создание хорошей макроэкономической базы развития, — сказал он. — Это уникальный результат, в нашей новейшей истории ничего подобного не было».

Путин заметил, что встреча с правительством в таком формате перед Новым годом является традиционной и служит для подведения итогов.

Глава государства констатировал, что правительство вместе с Центральным банком вышло на минимальный уровень инфляции, который колеблется около 3%.

«Мы с вами на производственных совещаниях много раз об этом говорили, говорили о том, что может быть не нужно стремиться к тому, что мы сегодня имеем, может дать больше денег в экономику и тогда мы ее немножко раскачаем, разгоним, — сказал президент. — Но это все сослагательное наклонение, а то, что макроэкономический фундамент дает возможность развития, это совершенно очевидный факт».

Повышение уровня жизни населения России Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Повышение уровня жизни населения России Меретукова Т.А.1, Однолетков А.А.2

1Меретукова Тамила Аслановна /МвгвШкоуа Татйа Лз1апоупа — кандидат экономических наук, кафедра ПЦК экономических дисциплин, НОУ СПО Новоуренгойский техникум газовой промышленности, г. оШкоу Лleksandr Лleksandrovich — магистрант, кафедра прикладной экономики, Тюменский государственный университет, Институт дополнительного профессионального образования, г. Новый Уренгой

Аннотация: в статье рассматриваются проблемы повышения уровня жизни страны и выводятся пути к его повышению.

Ключевые слова: уровень жизни, качество жизни.

В связи с мировым экономическим кризисом многие предприятия производственной сферы и предоставляющие услуги столкнулись с серьезным снижением спроса на свой продукт. Крупные организации, такие как «Сбербанк» и другие, были вынуждены в значительных объемах сокращать штат своих сотрудников и оптимизировать их работу. Таким образом, сотни тысяч по всей стране оказались невостребованными, покупательная способность их резко упала. ВВП страны начал снижаться, доходы бюджета существенно сократились из-за этого государство было вынуждено приостановить рост расходов на здравоохранение, часть бюджета связанную с культурно-просветительской деятельностью. Все это в общей картине вылилось на остановку и без того не высоких темпов роста уровня жизни в стране.

Сейчас очень часто говорят об уровне жизни населения, о качестве жизни. Чтобы решить существующие проблемы в этой сфере, следует разобраться в этом понятии, знать, из чего оно состоит, и на основе этих знаний создавать программы повышения уровня и качества жизни.

Говоря о качестве жизни населения, нельзя забывать, что это важнейшая составляющая развития экономики. От уровня жизни населения зависит качество его жизни и наоборот. Качество жизни можно описать, исходя из набора определенных показателей качества и уровня жизни населения. Проводя определенную экономическую политику, государство изменяет эти показатели, следовательно, уровень жизни улучшается или ухудшается.

Эти показатели можно разделить в широком смысле на четыре блока. Во-первых, финансово-экономические показатели. Например, национальное богатство, доходы и расходы населения, уровень инфляции. Во-вторых, показатели материального благосостояния населения, которые включают в себя занятость, труд, жилье, коммунальное хозяйство и др. В-третьих, медико-экологические показатели, включающие здоровье населения, уровень медицины, состояние окружающей среды и т.д. И, наконец, показатели духовного состояния населения. Это уровень образования, культуры, а также политика и общая занятость населения.

Основываясь на этих показателях, можно разрабатывать меры по улучшению качества и уровня жизни. Нельзя не заметить, что эти показатели связаны, и изменение одного повлечет за собой изменение другого. Высокий уровень жизни можно обеспечить, повышая доходы населения, особенно работникам, занятым в социальной сфере. Каждый из нас знает о проблеме учителей и врачей. Достойная зарплата решит хотя бы частично проблему занятости в этой сфере. Повышение доходов повлечет повышение расходов, следовательно, уровень жизни повысится.

Показатели материального благосостояния, такие, как труд и занятость, оказывают значительное влияние на экономику страны, поэтому государство, в первую очередь, должно быть заинтересовано в их улучшении. Эффективным представляется повышение профессионально-квалификационного уровня основной части специалистов, особенно высококвалифицированных работников, во всех отраслях народного хозяйства. Реально создание и использование различного рода учебных программ, где специалисты при финансовой поддержке своих фирм могут выполнять собственные исследования. Обязательны поддержка профессионально-технического обучения и повышения квалификации, особенно работников социально значимых сфер, обеспечение социальной защиты в области занятости, проведение специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости.

За последние пять лет экономика России выросла на 40%, и давно уже пришла пора каждому почувствовать данный статистически впечатляющий рост. Увеличение реальных доходов населения, опять же по статистике, составляет 10% в год, но судя по этому, говорить, что каждый из нас живет лучше, нецелесообразно. И если учитывать, что основным доходом большинства населения является заработная плата, то при повышении заработной платы надо учитывать и то, что цены на товары и услуги не остаются неизменными, что каждый год они дорожают на определенный процент, то, следовательно, чтобы повысить покупательную способность населения, надо повышать заработную плату на более высокий процент, чем дорожают товары и услуги.

Государство должно обратить пристальное внимание на малообеспеченные слои общества (а за чертой бедности у нас живет 25 миллионов человек), прежде всего на работников бюджетной сферы.

К числу основных направлений повышения уровня жизни следует отнести необходимость ускорения темпов экономического роста, так как развитие производства, обеспечивающее экономический рост, определяет совокупность, уровень развития человеческих потребностей и степень их удовлетворения через количество и качество производимой продукции, объем получаемых доходов. Не менее существенна значимость обратной связи: экономический рост возможен только при условии достижения необходимого уровня жизни населения.

В условиях рыночной экономики велика значимость поддержки и развития отечественного производства. Требуют немедленного осуществления меры по стимулированию инвестиционной активности, по облегчению доступа к кредитам. Большую роль может сыграть эффективная антимонопольная политика, защита отечественного производства посредством введения антидемпинговых квот и технических барьеров, поддержка малого и среднего бизнеса.

Особую важность представляют меры по сохранению и развитию отечественного научно-технического потенциала. Среди них субсидирование затрат на защиту интеллектуальной собственности и поддержание прав на нее в России и за рубежом, освобождение от налогов затрат на НИОКР. Действенным также видится сохранение информационной инфраструктуры научно-исследовательских работ, субсидирование затрат научно-технических организаций на пользование информационными сетями и базами данных.

Достойный уровень жизни населения государство сможет обеспечить, решив квартирный вопрос, ведь от качества жилья во многом зависит здоровье людей, их семейное благополучие. Однако более комфортная квартира или дом, по сути, пока остаются лишь мечтой для миллионов российских семей.

Сравнительный анализ показывает, что по жилищным условиям Россия в значительной степени отстает от развитых стран. В России в современных условиях для решения жилищной проблемы людьми со средним достатком необходимо развитие системы доступного кредитования, приведения в соответствие качества жилья и величины оплаты за него, упорядочение деятельности жилищно-эксплуатационных служб. Оправдывает себя практикуемая для отдельных категорий населения система жилищных сертификатов. Важно

отметить, что размеры тарифов на общественный транспорт, ЖКХ и связь должны быть не выше пределов, установленных федеральным правительством.

Основой формирования здорового и деятельного общества является состояние здоровья граждан. Ни для кого не секрет, что в «плачевном состоянии» находятся у нас в стране муниципальные сети здравоохранения. Государство должно выделять достаточно средств на повышение уровня медицинского обслуживания. Необходимо оснастить новым диагностическим оборудованием более десяти тысяч муниципальных поликлиник (из них более трети на селе), значительное число районных больниц и фельдшерских пунктов. Важно уделить внимание обеспечению сферы здравоохранения достойными квалифицированными кадрами, постоянному повышению квалификации и переподготовке кадров. Необходимо обновить автопарк «скорой помощи», включая приобретение реанимобилей, медоборудования и современных систем связи.

Финансирование системы здравоохранения целесообразно осуществлять посредством прямой оплаты услуг населением и целевых взносов предпринимателей и работников (в отличие от входящих в общий налог отчислений, существующих в РФ в современных условиях). Целевое финансирование обеспечит весомые позиции здравоохранения в иерархии общественных приоритетов, а взносы направятся непосредственно на нужды охраны здоровья. В сфере государственного регулирования особую значимость приобретают целевая помощь нуждающимся в дорогостоящем лечении, направленность медицины на поиск новых, менее затратных и более действенных путей профилактики и лечения заболеваний, обеспечение гарантий бесплатности необходимого набора медицинских услуг.

Нуждается в изменении организационно-правовая форма медицинских учреждений. Необходима разработка новой системы нормирования и оплаты труда медработников для повышения их заинтересованности в результатах труда.

Требует немедленного осуществления поиск путей совершенствования системы образования в России, улучшения качества и повышения уровня образования подготавливаемых специалистов. Первые шаги к созданию современной системы уже сделаны — принята Доктрина об образовании, основные положения которой призывают качественно изменить систему финансирования образования, создать социально-экономические условия для приоритетного развития системы образования, обеспечить развитие высших учебных заведений и усилить контроль деятельности негосударственных вузов, сделать систему образования более гибкой, восприимчивой к переменам.

Для того чтобы повысить уровень жизни населения наше правительство должно работать именно в этих направлениях, так как именно эти компоненты являются важнейшими составляющими уровня жизни.

Литература

1. БулатовА.С. Экономика: Учебник. — М.: Бек, 2008.

2. Бобков В. Уровень социального неравенства // Экономист. — 2008. — №3.

3. Бобков В. Структура общества // Экономист. — 2009. — №9.

4. Байгереев М.В. Анализ российской бедности: причины, особенности и методика счета // Человек и труд. — 2007. — №8.

5. Маневич В.Е. Социально-экономическое положение России в зеркале научной периодики // Бизнес и банки. — 2007. — №4.

6. Ржаницына Л.А. Бедность в России: причины, особенности, пути уменьшения // Экономист. — 2009. — №4.

7. Крыжановская А.Г. Теоретические подходы к определению качества жизни населения // Финансы, денежное обращение и кредит. -2009. — №5.

[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economicus.ru/

При принятии конкретных решений необходимо опираться на Конституцию РФ — Российская газета

Сегодня, когда весь мир столкнулся с масштабным кризисом, нам, всему обществу, государству необходимо продемонстрировать сплоченность и взаимовыручку для того, чтобы адекватно ответить на вызов, с которым мы столкнулись.

Президент Российской Федерации В.В. Путин в своем обращении от 25 марта 2020 года обозначил, что «Нам нужно помнить о своей личной ответственности за своих близких, за тех, кто живет рядом, кому нужна наша помощь и поддержка. По большому счету именно в такой солидарности и заключается сила общества, надежность взаимовыручки, эффективность нашего ответа на вызов, с которым мы сталкиваемся».

История России неоднократно демонстрировала, что одним из главных преимуществ нашего многонационального народа является умение работать сообща, аккумулировать все доступные ресурсы для достижения общих целей. Тесная связь поколений, забота о родных и близких, поддержка наиболее нуждающихся — все это стало неотъемлемой частью нашей национальной идентичности. Сегодня без этого нельзя представить развитие личности, гражданского общества и государства.

Социальная ориентированность всей системы публичной власти и стремление общества к повсеместному утверждению социальной солидарности предопределили действительную необходимость во внесении соответствующих поправок в Конституцию России, нашедших свое отражение в положениях Закона о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» и призванных отразить широкий общественный консенсус и согласие с конкретным содержанием социального характера современной российской государственности.

И теперь, когда мы сталкиваемся с новым вызовом, нам также следует помнить, что солидарность людей и власти является исключительно важным условием преодоления возникающих трудностей. Ведь для любого человека очень важно чувствовать поддержку со стороны государства, получать социальные гарантии и прибегать, при необходимости, к помощи механизмов эффективного восстановления нарушенных прав.

Однако важно помнить, и это особенно подчеркнул президент Российской Федерации в обращении к гражданам России от 15 апреля 2020 года, что меры социальной поддержки, особенно в сложных условиях, должны быть действительно возможны для получения гражданами. Государство в тех обстоятельствах, которые диктует новый вызов, с которым мы все столкнулись, просто не может позволить создавать необоснованные и излишние препятствия и сложности для того, чтобы оказываемая государством помощь была предоставлена тем, кто в ней нуждается.

Защищенность человека со стороны государства является прочной основой жизни каждого, эта основа создает уверенность в завтрашнем дне. От такой уверенности каждого гражданина зависит то, как скоро нам удастся преодолеть последствия кризиса сегодняшнего дня, вернуться к привычному ритму жизни и вновь начать строить перспективные планы.

Необходимость в обеспечении уверенности граждан в завтрашнем дне предопределяет актуальность поправок к Конституции России. В поправках значительное внимание уделяется вопросам социальной солидарности, социальных гарантий, доверия граждан к институтам государства. Для государства крайне важно видеть доверие со стороны общества, поскольку доверие своих граждан является важнейшим показателем того, что проводимая властью политика является эффективной и правильной. Солидарность, в этой связи, проявляется во взаимном уважении личности и государства.

Необходимость постоянного поддержания доверия со стороны общества стимулирует власть к развитию, выработке новых гарантий и обеспечению надлежащего исполнения уже существующих.

Органы публичной власти должны проводить продуманную и прозрачную политику в интересах своих граждан, налогоплательщиков и избирателей. Только тогда власть и общество будут функционировать на основе взаимного доверия, действовать единой силой. Такое общество может называться сильным и независимым. Именно в этом и заключается представительная функция органов публичной власти.

Органы государственной власти федерации и субъектов, органы местного самоуправления, институты гражданского общества, граждане и организации — все субъекты общественных отношений должны действовать на основании принципов солидарности и поддержания взаимного доверия. Это является главным условием преодоления возникающих вызовов и угроз, и существующий в наши дни кризис, в этой связи, не является исключением.

Защищенность человека со стороны государства является прочной основой жизни каждого, эта основа создает уверенность в завтрашнем дне

Государственная социальная политика должна строиться на основе принципа социальной солидарности. Провозглашая себя социальным государством, Россия приняла на себя обязательства по осуществлению всех доступных и необходимых мер для обеспечения достойного уровня жизни граждан, непрерывного улучшения их качества жизни, недопустимости снижения социальных стандартов.

Стабильность социально-экономической политики является отправной точкой дальнейшего развития, — поэтому социальные гарантии и меры, принимаемые государством, не должны носить конъюнктурный характер, не должны ставиться под сомнение в период кризисных ситуаций или быть подвергнуты пересмотру в случае корректировки политического курса. Поддержание законных ожиданий каждого гражданина в вопросе предоставляемых социальных гарантий должно носить устойчивый характер.

Между тем значимым вопросом, стоящим на повестке государственного строительства, является и устойчивость политических институтов, которая, в свою очередь, напрямую зависит от того, насколько власть оправдывает ожидания своих граждан. Именно поэтому вполне понятной тенденцией является высокий уровень одобрения со стороны общества, со стороны граждан конституционных поправок, в первую очередь — социальных. В соответствии с проведенным исследованием ВЦИОМ, поправку о ежегодной индексации пенсий поддерживает 91 процент российских граждан, доступность и качество медицинского обслуживания — 95 процентов. Подобный уровень поддержки указывает на высокую степень правосознания и чувства социальной солидарности российских граждан, а также демонстрирует наличие устойчивого общественного запроса на реализацию комплексной социальной политики государства.

Социальная природа российского государства проявляется в принятии на себя позитивных обязанностей перед гражданами, выраженных в мерах публично-правового характера, основанных на принципах справедливости и равенства, а также в функционировании конституционно-правового механизма, реализация которого позволяет сохранять и поддерживать баланс общественных интересов. Принцип социального государства на современном этапе является одним из ключевых принципов, определяющих содержание проводимой Россией политики.

Закрепление в Конституции РФ принципа социального государства предполагает ориентированность деятельности всего государства на обеспечение условий достойного уровня жизни граждан, в том числе посредством создания благоприятных условий труда и развития человеческого капитала. Для этого государство должно принимать все возможные меры вне зависимости от экономической ситуации. Из этого также следует, что получаемая в результате экономического роста выгода должна, в первую очередь, направляться на обеспечение роста благосостояния граждан.

Поправки к Конституции РФ носят ярко выраженный социальный характер и направлены на обеспечение интересов граждан, повышение уровня благополучия каждого человека и создание дополнительных социальных гарантий. Поправки призваны создать атмосферу доверия граждан к институтам публичной власти, основу деятельности которых, в первую очередь, должно составлять уважение к человеку и его правам.

В основе поправок лежит конкретный общественный запрос. Так, в текст Конституции вводится новая статья 75.1, которая определяет, что в Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность.

Важным шагом на пути к укреплению доверия общества к представителям власти является внесение в Конституцию РФ изменений, устанавливающих дополнительные требования к кандидатам на должности государственной и муниципальной службы. Поправками предусматривается запрет наличия гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, а также запрет на открытие и владение счетами и вкладами, хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

Отражение соответствующих нормативных положений в Основном Законе позволит не только повысить уровень доверия общества к государству, но и подчеркнуть значимость обеспечения сохранности суверенитета государства, недопустимости какого-либо вмешательства в его внутренние дела, а также осуществления публично значимых функций исключительно в интересах Российской Федерации и ее граждан.

Как отмечал Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 10 октября 2013 года № 20-П, «правовая демократия, чтобы быть устойчивой, нуждается в эффективных правовых механизмах, способных охранять ее от злоупотреблений и криминализации публичной власти, легитимность которой во многом основывается на доверии общества. Создавая соответствующие правовые механизмы, федеральный законодатель вправе установить повышенные требования к репутации лиц, занимающих публичные должности, с тем чтобы у граждан не рождались сомнения в их морально-этических и нравственных качествах и, соответственно, в законности и бескорыстности их действий как носителей публичной власти, в том числе использовать для достижения указанных целей определенные ограничения пассивного избирательного права».

Архиважно, что поправки к Конституции России выводят на новый уровень требования ко всем представителям публичной власти. В этом отношении они совершенно четко следуют логике общественного запроса на повышение доверия к институтам государства.

Не менее важными в контексте изложенного являются и конституционные поправки, направленные на обеспечение приоритета норм Основного Закона перед нормами международного права и закрепление отказа от безусловного исполнения международных обязательств в случае их противоречия Конституции РФ. Поскольку любая конституция так или иначе является общественным договором, в котором устанавливается общественное согласие по наиболее важным вопросам, допустимость применения норм международного права во всяком случае должно согласовываться с национальным правопорядком. Особую актуальность это приобретает в условиях все более заметной несостоятельности наднациональных институтов и негативных последствий процессов глобализации.

Безусловно, межгосударственное взаимодействие является необходимым, но оно не должно строиться на основе субординации. Государства, вне зависимости от своего уровня экономического развития и военной мощи, являются равноправными субъектами международного права, и диалог между ними должен осуществляться на равных началах путем достижения консенсуса. Уже на протяжении многих лет мы наблюдаем ситуацию, в рамках которой отстаивание своих национальных интересов и непринятие решений, которые могут негативно сказаться на нашем государстве, влечет применение мер санкционного давления.

Поправки к Конституции России совершенно четко следуют логике общественного запроса на повышение доверия к институтам государства

Закрепление абсолютного приоритета норм Конституции РФ является важным условием обеспечения государственного суверенитета. Передача чрезмерных полномочий на наднациональный уровень может привести к «атрофии» национальных публичных институтов, которые в условиях кризисной ситуации не смогут принимать эффективные и своевременные решения.

Безусловно, важность взаимопомощи между государствами наглядно продемонстрирована в наши дни. Гуманитарная, финансовая, информационная и иные формы поддержки позволяют обеспечить минимизацию ущерба для всех участников международного общения.

Но политика, направленная исключительно на получение помощи извне, отказ от приоритетного развития национальных институтов способна привести государство к бедственному состоянию, а его граждан — к серьезным трудностям. Это еще раз подчеркивает необходимость взаимодействия на основе доверия и солидарности между государством и его гражданами.

Поправками к Конституции РФ, среди прочего, предлагается гарантировать минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума, регулярную индексацию социальных пособий и иных социальных выплат, а также закрепить такие основные принципы функционирования системы пенсионного обеспечения, как эффективность, всеобщность, справедливость и солидарность поколений. Соответствующие изменения вносятся в статью 75 Конституции РФ.

Конституционализация указанных положений будет налагать на государство дополнительный объем обязанностей по предоставлению социальных гарантий, которые, учитывая их конституционный характер, пересмотреть в сторону ухудшения будет уже крайне затруднительно.

Между тем обеспечение конституционных гарантий стабильного и последовательного государственно-правового развития и нормального функционирования всей системы единой публичной власти будет зависеть от уважительного отношения граждан к Конституции РФ и народной поддержки предложенных президентом РФ поправок на общероссийском голосовании, а равно с этим солидарности с деятельностью органов государственной власти на федеральном, региональном и местном уровнях, особенно в условиях возникновения экстраординарных ситуаций.

При принятии конкретных решений, направленных на преодоление возникших трудностей, связанных с кризисными явлениями, безусловно, является необходимым опираться на Конституцию РФ.

Как мы можем видеть, президентом РФ в логике социальных поправок был предложен ряд антикризисных мер, направленных на поддержание достойного уровня жизни российских граждан и оказание помощи наиболее пострадавшим субъектам экономической деятельности. Так, озвученные президентом России В.В. Путиным в ходе обращения от 15 апреля 2020 года меры стимулирования экономики окажут положительное влияние не только на деловую активность в отдельных, наиболее пострадавших от кризисной ситуации секторах экономики, но и на экономику в целом и на жизнь каждого человека.

Как подчеркнул в своем обращении президент России, поддержка, инициированная государством, должна быть действительно доступна для получения бизнесом и гражданами. В условиях, когда помощь должна быть оказана безотлагательно, никакие необоснованные препятствия для ее получения создаваться не должны.

Президент России, принимая решения о мерах поддержки граждан и предпринимателей, выступает гарантом прав и свобод человека и гражданина и обеспечивает согласованное функционирование единой системы публичной власти, что особенно важно в период возникновения экстраординарных обстоятельств. В свою очередь, эффективность мер, направленных на борьбу с кризисом и его последствиями, будет зависеть в том числе от оказываемого российскими гражданами доверия институтам публичной власти.

В сложившихся обстоятельствах не только от государства, которое в предельно сжатые сроки осуществляет разработку и реализацию мер, направленных на улучшение общей экономической и социальной обстановки, но и от самих граждан, от их сознательности в соблюдении вынужденных ограничений зависит, насколько быстро мы сможем справляться с последствиями кризисных явлений как сейчас, так и в будущем.

Возникновение подобных чрезвычайных обстоятельств, представляющих серьезное испытание для всего общества и государства, только актуализирует особую значимость закрепления социальных прав и гарантий российских граждан на конституционном уровне, с тем чтобы даже в таких непростых для государства и его экономики условиях выполнение социальных обязательств осуществлялось надлежащим образом и в полном объеме.

Закрепление в Конституции РФ соответствующих социальных обязательств государства даст законодателю важнейший ориентир для тонкой настройки системы государственного социального обеспечения, создаст дополнительные гарантии сохранения того правового положения, которое было достигнуто по состоянию на сегодняшний день. От этого во многом будет зависеть преодоление возникшей кризисной ситуации и обеспечение высокого уровня благосостояния граждан, равно как и построение фундамента дальнейшего развития российского государства для будущих поколений.

Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России

Общие положения

В соответствии с Конституцией Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. При этом каждый гражданин Российской Федерации, обладая на её территории всеми правами и свободами, несёт равные обязанности.

Конституция Российской Федерации гласит:

«Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединённые общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость её демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

Современный период в российской истории и образовании — время смены ценностных ориентиров. В 90-е гг. прошлого столетия в России произошли как важные позитивные перемены, так и негативные явления, неизбежные в период крупных социально-политических изменений. Эти явления оказали отрицательное влияние на общественную нравственность, гражданское самосознание, на отношение людей к обществу, государству, закону и труду, на отношение человека к человеку.

В период смены ценностных ориентиров нарушается духовное единство общества, меняются жизненные приоритеты молодежи, происходит разрушение ценностей старшего поколения, а также деформация традиционных для страны моральных норм и нравственных установок.

В России указанный период был обусловлен быстрым демонтажем советской идеологии, поспешным копированием западных форм жизни.

Несмотря на установленные российским законодательством общественные нормы и приоритеты, у российских граждан в то время не сложилась ясно выраженная система ценностных ориентиров, объединяющих россиян в единую историко-культурную и социальную общность.

В российском обществе стал ощущаться недостаток сознательно принимаемых большинством граждан принципов и правил жизни, отсутствует согласие в вопросах корректного и конструктивного социального поведения, выбора жизненных ориентиров.

В 2007 и 2008 гг. в посланиях Президента России Федеральному собранию Российской Федерации было подчеркнуто: «Духовное единство народа и объединяющие нас моральные ценности — это такой же важный фактор развития, как политическая и экономическая стабильность… и общество лишь тогда способно ставить и решать масштабные национальные задачи, когда у него есть общая система нравственных ориентиров, когда в стране хранят уважение к родному языку, к самобытной культуре и к самобытным культурным ценностям, к памяти своих предков, к каждой странице нашей отечественной истории. Именно это национальное богатство является базой для укрепления единства и суверенитета страны, служит основой нашей повседневной жизни, фундаментом для экономических и политических отношений».

Образованию отводится ключевая роль в духовно-нравственной консолидации российского общества, его сплочении перед лицом внешних и внутренних вызовов, в укреплении социальной солидарности, в повышении уровня доверия человека к жизни в России, к согражданам, обществу, государству, настоящему и будущему своей страны.

Ценности личности формируются в семье, неформальных сообществах, трудовых, армейских и других коллективах, в сфере массовой информации, искусства, отдыха и т. д. Но наиболее системно, последовательно и глубоко духовно-нравственное развитие и воспитание личности происходит в сфере общего образования, где развитие и воспитание обеспечено всем укладом школьной жизни.

Новая российская общеобразовательная школа должна стать важнейшим фактором, обеспечивающим социокультурную модернизацию российского общества.

Именно в школе должна быть сосредоточена не только интеллектуальная, но и гражданская, духовная и культурная жизнь обучающегося. Отношение к школе как единственному социальному институту, через который проходят все граждане России, является индикатором ценностного и морально-нравственного состояния общества и государства.

Ребёнок школьного возраста наиболее восприимчив к эмоционально-ценностному, духовно-нравственному развитию, гражданскому воспитанию. В то же время недостатки развития и воспитания в этот период жизни трудно восполнить в последующие годы.

Пережитое и усвоенное в детстве отличается большой психологической устойчивостью. При этом особое значение имеют следующие друг за другом переходы от детства к подростковому возрасту, а затем к юности. «Перестройка потребностей и побуждений, переоценка ценностей, — утверждал Л.С. Выготский, — есть основной момент при переходе от возраста к возрасту».

Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России (далее — Концепция) разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании», на основе ежегодных посланий Президента России Федеральному собранию Российской Федерации.

Концепция является методологической основой разработки и реализации федерального государственного образовательного стандарта общего образования.

Концепция представляет собой ценностно-нормативную основу взаимодействия общеобразовательных учреждений с другими субъектами социализации — семьёй, общественными организациями, религиозными объединениями, учреждениями дополнительного образования, культуры и спорта, средствами массовой информации. Целью этого взаимодействия является совместное обеспечение условий для духовно-нравственного развития и воспитания обучающихся.

Концепция определяет:

• характер современного национального воспитательного идеала;
• цели и задачи духовно-нравственного развития и воспитания детей и молодежи;
• систему базовых национальных ценностей, на основе которых возможна духовно-нравственная консолидация многонационального народа Российской Федерации;
• основные социально-педагогические условия и принципы духовно-нравственного развития и воспитания обучающихся.

Общеобразовательные учреждения должны воспитывать гражданина и патриота, раскрывать способности и таланты молодых россиян, готовить их к жизни в высокотехнологичном конкурентном мире. При этом образовательные учреждения должны постоянно взаимодействовать и сотрудничать с семьями обучающихся, другими субъектами социализации, опираясь на национальные традиции.

Концепция формулирует социальный заказ современной общеобразовательной школе как определённую систему общих педагогических требований, соответствие которым национальных задач.

Социальный заказ образованию устанавливается в следующей системе фундаментальных социальных и педагогических понятий, а также отношений между ними:

• нация — государственно-территориальная и политико-правовая общность, существующая на основе общих политических, историко-культурных и духовно-ценностных характеристик и общего самосознания. Такой общностью является многонациональный народ Российской Федерации, который представляет собой многоэтничную гражданскую нацию, включающую этнические общности, которыми в России могут называться «нации» (в этнокультурном и социально-политическом смыслах), национальности и народы. Двойное использование категории «нация» (в общегражданском и этнокультурном значении) не противоречит конституционному положению «мы, многонациональный народ Российской Федерации», означая, что Россия есть национальное государство, а её народ представляет собой нацию наций;
• национальное государство — государство с общей, контролируемой центральной властью, хозяйственно-экономической основой, общей территорией, общими историко-культурными ценностями жителей страны. Российская Федерация — национальное государство, имеющее разнообразный этнический и религиозный состав населения и отличающееся большой региональной спецификой;
• национальное самосознание (идентичность) — разделяемое всеми гражданами представление о своей стране, её народе, чувство принадлежности к своей стране и народу. Основу национальной идентичности составляют базовые национальные ценности и общая историческая судьба;
• формирование национальной идентичности — формирование у личности представления о многонациональном народе Российской Федерации как о гражданской нации и воспитание патриотизма;
• патриотизм — чувство и сформировавшаяся позиция верности своей стране и солидарности с её народом. Патриотизм включает чувство гордости за своё Отечество, малую родину, т.е. край, республику, город или сельскую местность, где гражданин родился и рос. Патриотизм включает активную гражданскую позицию, готовность к служению Отечеству;
• гражданское общество — общество, способное к самоорганизации на всех уровнях, от местных сообществ до общенационального (государственного) уровня, активно выражающее свои запросы и интересы как через свободно и демократически избранные органы власти и самоуправления, так и через институты гражданского общества, к которым относятся прежде всего общественные группы, организации и коалиции, а также формы прямого волеизъявления. Гражданское общество обладает способностью защищать свои права и интересы как через власть и закон, так и путём контроля над властью и воздействия на власть и на правовые нормы. Гражданское общество обязательно предполагает наличие в нём ответственного гражданина, воспитание которого является главной целью образования;
• многообразие культур и народов — культурное многообразие, существующее в стране и в мире в целом. Для России это существование, диалог и взаимообогащение всех культурных потоков (или слоёв): общенациональной, общероссийской культуры на основе русского языка, этнических культур многонационального народа Российской Федерации и глобальных или мировых культурных явлений и систем. Культурное многообразие и свобода культурного выбора являются условием развития, стабильности и гражданского согласия;
• межэтнический мир и согласие — единство в многообразии, признание и поддержка культур, традиций и самосознания всех представителей многонационального народа Российской Федерации, гарантированное равноправие граждан независимо от национальности, а также политика интеграции, предотвращения напряжённости и разрешения конфликтов на этнической или религиозной основе. Межэтнический мир включает политику толерантности, т.е. признания и уважения культурных и других различий среди граждан страны и проживающих в ней граждан других стран;
• социализация — усвоение человеком социального опыта в процессе образования и жизнедеятельности посредством вхождения в социальную среду, установления социальных связей, принятия ценностей различных социальных групп и общества в целом, активного воспроизводства системы общественных отношений;
• развитие — процесс и результат перехода к новому, более совершенному качественному состоянию, от простого к сложному, от низшего к высшему, к некоей степени духовной, умственной зрелости, сознательности, культурности и пр.;
• воспитание — педагогически организованный целенаправленный процесс развития обучающегося как личности, гражданина, освоения и принятия им ценностей, нравственных установок и моральных норм общества;
• национальный воспитательный идеал — высшая цель образования, нравственное (идеальное) представление о человеке, на воспитание, обучение и развитие которого направлены усилия основных субъектов национальной жизни: государства, семьи, школы, политических партий, религиозных объединений и общественных организаций;
• базовые национальные ценности — основные моральные ценности, приоритетные нравственные установки, существующие в культурных, семейных, социально-исторических, религиозных традициях многонационального народа Российской Федерации, передаваемые от поколения к поколению и обеспечивающие успешное развитие страны в современных условиях;
• духовно-нравственное развитие личности — осуществляемое в процессе социализации последовательное расширение и укрепление ценностно-смысловой сферы личности, формирование способности человека оценивать и сознательно выстраивать на основе традиционных моральных норм и нравственных идеалов отношение к себе, другим людям, обществу, государству, Отечеству, миру в целом;
• духовно-нравственное воспитание личности гражданина России — педагогически организованный процесс усвоения и принятия обучающимся базовых национальных ценностей, имеющих иерархическую структуру и сложную организацию. Носителями этих ценностей являются многонациональный народ Российской Федерации, государство, семья, культурно-территориальные сообщества, традиционные российские религиозные объединения (христианские, прежде всего в форме русского православия, исламские, иудаистские, буддистские), мировое сообщество.

 1. Национальный воспитательный идеал

Воспитание ориентировано на достижение определённого идеала, т.е. образа человека, имеющего приоритетное значение для общества в конкретно-исторических социокультурных условиях.

В средневековой Руси воспитательный идеал был укоренён в религии и представлен для православных христиан прежде всего в образе Иисуса Христа. Православная церковь направляла и объединяла деятельность семьи, народа и государства в общем пространстве религиозного, духовно-нравственного воспитания. Православная вера была одним из важных факторов, обеспечивающих духовное единство народа.

Для сохранения целостности страны, территория которой постоянно Арасширялась, нужна была общая система нравственных ориентиров, ценностей и смыслов жизни, таких, как честь, верность, соборность, самоотверженность, служение, любовь. Православие объединяло русских людей (ими считались все принявшие православие, а не только этнические русские) в единый народ. Именно поэтому защита русской земли приравнивалась к защите православия, что и породило такой компонент самосознания, как образ Святой Православной Руси.

В XVIII в. Россия стала империей, сила которой заключалась в централизации и концентрации государственной власти в руках правящего монарха — императора. Государство возвышалось над церковью, был сформулирован новый воспитательный идеал — «человек государственный, слуга царю и Отечеству». Образовательная система стала ориентироваться на задачи подготовки профессиональных кадров для государственных нужд. «Всяческое беззаветное служение на благо и на силу Отечества, — утверждал М.В. Ломоносов, — должно быть мерилом жизненного смысла» Главным в воспитании стало формирование человека-патриота, отличающегося высокой нравственностью, любовью к науке, трудолюбием, служением России. Для императорской России был характерен идеал полезного государству и Отечеству гражданина.

В советский период государство обрело всю полноту власти над гражданином и его частной жизнью. Устраняя влияние церкви на общественную и личную жизнь, подавляя религиозное сознание, советское государство само стало претендовать на роль новой вселенской церкви. Спектр жизненных смыслов был сжат до веры в коммунизм и служения коммунистической партии.

Вместе с тем советская эпоха в отечественной истории сформировала высокий педагогический идеал — воспитание всесторонне развитой личности, дала примеры массового патриотизма, героического служения, вплоть до самопожертвования, во имя будущего своей страны и своего народа, пренебрежения материальным во имя идеального.

В 90-е гг. ХХ в. в России сформировался идеал свободной в своём самоопределении и развитии личности, «освобождённой» от ценностей, национальных традиций, обязательств перед обществом.

Сегодня, на новом этапе развития Российской Федерации, при определении современного национального воспитательного идеала необходимо в полной мере учитывать:

• преемственность современного национального воспитательного идеала по отношению к национальным воспитательным идеалам прошлых эпох;
• духовно-нравственные ценности, определённые в соответствии с действующим российским законодательством;
• внешние и внутренние вызовы, стоящие перед Россией.

Национальным приоритетом, важнейшей национальной задачей является приумножение многонационального народа Российской Федерации в численности, повышение качества его жизни, труда и творчества, укрепление духовности и нравственности, гражданской солидарности и государственности, развитие национальной культуры.

Решение этой задачи способно обеспечить устойчивое и успешное развитие России.

Современный национальный воспитательный идеал определяется:

• в соответствии с национальным приоритетом;
• исходя из необходимости сохранения преемственности по отношению к национальным воспитательным идеалам прошлых исторических эпох;
• согласно Конституции Российской Федерации;
• согласно Закону Российской Федерации «Об образовании» в части общих требований к содержанию образования (ст. 14) и задачам основных образовательных программ (ст. 9, п. 6).

Современный национальный воспитательный идеал — это высоконравственный, творческий, компетентный гражданин России, принимающий судьбу Отечества как свою личную, осознающий ответственность за настоящее и будущее своей страны, укоренённый в духовных и культурных традициях многонационального народа Российской Федерации.

 2. Цель и задачи духовно-нравственного развития и воспитания

Важнейшей целью современного отечественного образования и одной из приоритетных задач общества и государства является воспитание, социально-педагогическая поддержка становления и развития высоконравственного, ответственного, творческого, инициативного, компетентного гражданина России.

В сфере личностного развития воспитание обучающихся должно обеспечить:

• готовность и способность к духовному развитию, нравственному самосовершенствованию, самооценке, пониманию смысла своей жизни, индивидуально-ответственному поведению;
• готовность и способность к реализации творческого потенциала в духовной и предметно-продуктивной деятельности, социальной и профессиональной мобильности на основе моральных норм, непрерывного образования и универсальной духовно-нравственной установки «становиться лучше»;
• укрепление нравственности, основанной на свободе, воле и духовных отечественных традициях, внутренней установке личности поступать согласно своей совести;
• формирование морали как осознанной личностью необходимости определённого поведения, основанного на принятых в обществе представлениях о добре и зле, должном и недопустимом;
• развитие совести как нравственного самосознания личности, способности формулировать собственные нравственные обязательства, осуществлять нравственный самоконтроль, требовать от себя выполнения моральных норм, давать нравственную самооценку своим и чужим поступкам;
• принятие личностью базовых национальных ценностей, национальных духовных традиций;
• готовность и способность выражать и отстаивать свою общественную позицию, критически оценивать собственные намерения, мысли и поступки;
• способность к самостоятельным поступкам и действиям, совершаемым на основе морального выбора, принятию ответственности за их результаты, целеустремленность и настойчивость в достижении результата;
• трудолюбие, бережливость, жизненный оптимизм, способность к преодолению трудностей;
• осознание ценности других людей, ценности человеческой жизни, нетерпимость к действиям и влияниям, представляющим угрозу жизни, физическому и нравственному здоровью, духовной безопасности личности, умение им противодействовать;
• свободолюбие как способность к сознательному личностному, профессиональному, гражданскому и иному самоопределению и развитию в сочетании с моральной ответственностью личности перед семьёй, обществом, Россией, будущими поколениями;
• укрепление веры в Россию, чувства личной ответственности за Отечество перед прошлыми, настоящими и будущими поколениями.

В сфере общественных отношений духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся должно обеспечить:

• осознание себя гражданином России на основе принятия общих национальных нравственных ценностей;
• готовность граждан солидарно противостоять внешним и внутренним вызовам;
• развитость чувства патриотизма и гражданской солидарности;
• заботу о благосостоянии многонационального народа Российской Федерации, поддержание межэтнического мира и согласия;
• осознание безусловной ценности семьи как первоосновы нашей принадлежности к многонациональному народу Российской Федерации, Отечеству;
• понимание и поддержание таких нравственных устоев семьи, как любовь, взаимопомощь, уважение к родителям, забота о младших и старших, ответственность за другого человека;
• бережное отношение к жизни человека, забота о продолжении рода;
• законопослушность и сознательно поддерживаемый гражданами правопорядок;
• духовную, культурную и социальную преемственность поколений.

В сфере государственных отношений духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся должно содействовать:

• формированию мотивации к активному и ответственному участию в общественной жизни, формировании власти и участию в государственных делах;
• укреплению и совершенствованию демократического федеративного правового государства с республиканской формой правления;
• повышению доверия к государственным институтам со стороны граждан и общественных организаций;
• повышению эффективности усилий государства, направленных на модернизацию страны;
• укреплению национальной безопасности.

 3. Духовно-нравственное развитие и воспитание 

Обеспечение духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России является ключевой задачей современной государственной политики Российской Федерации. Законопослушность, правопорядок, доверие, развитие экономики и социальной сферы, качество труда и общественных отношений — всё это непосредственно зависит от принятия гражданином России общенациональных и общечеловеческих ценностей и следования им в личной и общественной жизни.

Законом Российской Федерации «Об образовании» (ст. 9, п. 1) установлено, что «основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учётом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся».

Таким образом, духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся является первостепенной задачей современной образовательной системы и представляет собой важный компонент социального заказа для образования.

Содержание духовно-нравственного развития и воспитания личности определяется в соответствии с базовыми национальными ценностями и приобретает определённый характер и направление в зависимости от того, какие ценности общество разделяет, как организована их передача от поколения к поколению.

Духовно-нравственное развитие и воспитание личности в целом является сложным, многоплановым процессом. Оно неотделимо от жизни человека во всей её полноте и противоречивости, от семьи, общества, культуры, человечества в целом, от страны проживания и культурно-исторической эпохи, формирующей образ жизни народа и сознание человека.

Сфера педагогической ответственности в этом процессе определяется следующими положениями:

• усилия общества и государства направлены сегодня на воспитание у детей и молодежи активной гражданской позиции, чувства ответственности за свою страну;
• общее образование, выстраивающее партнёрские отношения с другими институтами социализации, является основным институтом педагогического воздействия на духовно-нравственное развитие личности гражданина России. При этом основным субъектом, реализующим цели духовно-нравственного развития и воспитания, определяющим непосредственные пути и методы их достижения на основе опыта и традиций отечественной педагогики, собственного педагогического опыта, является педагогический коллектив общеобразовательного учреждения;
• содержание духовно-нравственного развития и воспитания обучающихся, деятельность педагогических коллективов общеобразовательных учреждений должны быть сфокусированы на целях, на достижение которых сегодня направлены усилия общества и государства.

Таким образом, сфера общего образования призвана обеспечивать духовно-нравственное развитие и воспитание личности обучающегося для становления и развития его гражданственности, принятия гражданином России национальных и общечеловеческих ценностей и следования им в личной и общественной жизни.

Носителями базовых национальных ценностей являются различные социальные, профессиональные и этноконфессиональные группы, составляющие многонациональный народ Российской Федерации. Соответственно духовно-нравственное развитие гражданина России в рамках общего образования осуществляется в педагогически организованном процессе осознанного восприятия и принятия обучающимся ценностей:

• семейной жизни;
• культурно-регионального сообщества;
• культуры своего народа, компонентом которой является система ценностей, соответствующая традиционной российской религии;
• российской гражданской нации;
• мирового сообщества.

Духовно-нравственное развитие и воспитание личности начинается в семье. Ценности семейной жизни, усваиваемые ребёнком с первых лет жизни, имеют непреходящее значение для человека в любом возрасте. Взаимоотношения в семье проецируются на отношения в обществе и составляют основу гражданского поведения человека.

Следующая ступень развития гражданина России — это осознанное принятие личностью традиций, ценностей, особых форм культурно-исторической, социальной и духовной жизни его родного села, города, района, области, края, республики. Через семью, родственников, друзей, природную среду и социальное окружение наполняются конкретным содержанием такие понятия, как «Отечество», «малая родина», «родная земля», «родной язык», «моя семья и род», «мой дом».

Более высокой ступенью духовно-нравственного развития гражданина России является принятие культуры и духовных традиций многонационального народа Российской Федерации. Российскую идентичность и культуру можно сравнить со стволом могучего дерева, корни которого образуют культуры многонационального народа России. Важным этапом развития гражданского самосознания является укоренённость в этнокультурных традициях, к которым человек принадлежит по факту своего происхождения и начальной социализации.

Ступень российской гражданской идентичности — это высшая ступень процесса духовно-нравственного развития личности россиянина, его гражданского, патриотического воспитания. Россиянином становится человек, осваивающий культурные богатства своей страны и многонационального народа Российской Федерации, осознающий их значимость, особенности, единство и солидарность в судьбе России.

Важным свойством духовно-нравственного развития гражданина России является открытость миру, диалогичность с другими национальными культурами.

Программы духовно-нравственного развития и воспитания школьников, разрабатываемые и реализуемые общеобразовательными учреждениями совместно с другими субъектами социализации, должны обеспечивать полноценную и последовательную идентификацию обучающегося с семьёй, культурно-региональным сообществом, многонациональным народом Российской Федерации, открытым для диалога с мировым сообществом.

 4. Базовые национальные ценности

Основным содержанием духовно-нравственного развития, воспитания и социализации являются базовые национальные ценности, хранимые в социально-исторических, культурных, семейных традициях многонационального народа России, передаваемые от поколения к поколению и обеспечивающие успешное развитие страны в современных условиях.

Базовые национальные ценности производны от национальной жизни России во всей её исторической и культурной полноте, этническом многообразии. В сфере национальной жизни можно выделить источники нравственности и человечности, т.е. те области общественных отношений, деятельности и сознания, опора на которые позволяет человеку противостоять разрушительным влияниям и продуктивно развивать своё сознание, жизнь, саму систему общественных отношений.

Традиционными источниками нравственности являются: Россия, многонациональный народ Российской Федерации, гражданское общество, семья, труд, искусство, наука, религия, природа, человечество.

Соответственно традиционным источникам нравственности определяются и базовые национальные ценности, каждая из которых раскрывается в системе нравственных ценностей (представлений):

• патриотизм — любовь к России, к своему народу, к своей малой родине, служение Отечеству;
• социальная солидарность — свобода личная и национальная, доверие к людям, институтам государства и гражданского общества, справедливость, милосердие, честь, достоинство;
• гражданственность — служение Отечеству, правовое государство, гражданское общество, закон и правопорядок, поликультурный мир, свобода совести и вероисповедания;
• семья — любовь и верность, здоровье, достаток, уважениеик родителям, забота о старших и младших, забота о продолжении рода;
• труд и творчество — уважение к труду, творчество и созидание, целеустремлённость и настойчивость;
• наука — ценность знания, стремление к истине, научная картина мира;
• традиционные российские религии — представления о вере, духовности, религиозной жизни человека, ценности религиозного мировоззрения, толерантности, формируемые на основе межконфессионального диалога;
• искусство и литература — красота, гармония, духовный мир человека, нравственный выбор, смысл жизни, эстетическое развитие, этическое развитие;
• природа — эволюция, родная земля, заповедная природа, планета Земля, экологическое сознание;
• человечество — мир во всём мире, многообразие культур и народов, прогресс человечества, международное сотрудничество.

Базовые национальные ценности лежат в основе целостного пространства духовно-нравственного развития и воспитания школьников, т.е. уклада школьной жизни, определяющего урочную, внеурочную и внешкольную деятельность обучающихся. Для организации такого пространства и его полноценного функционирования требуются согласованные усилия всех социальных субъектов — участников воспитания: семьи, общественных организаций, включая детско-юношеские движения и организации, учреждений дополнительного образования, культуры и спорта, СМИ, традиционных российских религиозных объединений. Ведущая, содержательно определяющая роль в создании уклада школьной жизни принадлежит субъектам образовательного процесса.

Система базовых национальных ценностей лежит в основе представления о единой нации и готовности основных социальных сил к гражданской консолидации на основе общих ценностей и социальных смыслов в решении общенациональных задач, среди которых воспитание детей и молодёжи.

Достижение гражданского согласия по базовым национальным ценностям позволит укрепить единство российского образовательного пространства, придать ему открытость, диалогичность, культурный и социальный динамизм.

Гражданское согласие по базовым национальным ценностям не имеет ничего общего с единообразием ценностей нации и самой нации, духовной и социальной унификацией. Единство нации достигается через базовый ценностный консенсус в диалоге различных политических и социальных сил, этнических и религиозных сообществ и поддерживается их открытостью друг другу, готовностью сообща решать общенациональные проблемы, в числе которых духовно-нравственное воспитание детей и молодёжи как основа развития нашей страны.

 5. Основные принципы организации духовно-нравственного развития и воспитания

Организация социально открытого пространства духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России, нравственного уклада жизни обучающихся осуществляется на основе:

• нравственного примера педагога;
• социально-педагогического партнёрства;
• индивидуально-личностного развития;
• интегративности программ духовно-нравственного воспитания;
• социальной востребованности воспитания.

Говоря о нравственном примере педагога, следует вспомнить А. Дистервега, выдающегося немецкого педагога, который считал, что «повсюду ценность школы равняется ценности её учителя». Нравственность учителя, моральные нормы, которыми он руководствуется в своей профессиональной деятельности и жизни, его отношение к своему педагогическому труду, к ученикам, коллегам — всё это имеет первостепенное значение для духовно-нравственного развития и воспитания обучающихся. Никакие воспитательные программы не будут эффективны, если педагог не являет собой всегда главный для обучающихся пример нравственного и гражданского личностного поведения.

В педагогическом плане среди базовых национальных ценностей необходимо установить одну, важнейшую, системообразующую, дающую жизнь в душе детей всем другим ценностям — ценность Учителя.

Необходимо существенно повысить государственный и социальный статус педагога, уровень его материального обеспечения. Учитель должен стать уважаемым в обществе человеком, а педагогическая профессия должна быть престижной для молодёжи.

В современных условиях без социально-педагогического партнерства субъекты образовательного процесса не способны обеспечить полноценное духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся. Для решения этой общенациональной задачи необходимо выстраивать педагогически целесообразные партнёрские отношения с другими субъектами социализации: семьёй, общественными организациями и традиционными российскими религиозными объединениями, учреждениями дополнительного образования, культуры и спорта, СМИ.

Организация социально-педагогического партнёрства может осуществляться путём согласования социально-воспитательных программ общеобразовательных учреждений и иных субъектов социализации на основе национального воспитательного идеала и базовых национальных ценностей. Это возможно при условии, что субъекты воспитания и социализации заинтересованы в разработке и реализации таких программ.

Развитие социально-педагогического партнёрства должно стать приоритетной сферой государственной политики. Индивидуально-личностное развитие являлось приоритетом отечественной педагогики 90-х гг. ХХ в. и остаётся одной из важнейших задач современного образования. В пространстве духовно-нравственного развития оно приобретает полноту своей реализации.

Педагогическая поддержка самоопределения личности, развития её способностей, таланта, передача ей системных научных знаний, умений, навыков и компетенций, необходимых для успешной социализации, сами по себе не создают достаточных условий для свободного развития и социальной зрелости личности. Личность несвободна, если она не отличает добро от зла, не ценит жизнь, труд, семью, других людей, общество, Отечество, т.е. всё то, в чём в нравственном отношении утверждает себя человек и развивается его личность. Знания наук и незнание добра, острый ум и глухое сердце таят угрозу для человека, ограничивают и деформируют его личностное развитие.

Духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся должны быть интегрированы в основные виды деятельности обучающихся: урочную, внеурочную, внешкольную и общественно полезную. Иными словами, необходима интегративность программ духовно-нравственного воспитания. Одной из таких программ может быть обучение духовным основам религиозной культуры и светской жизни.

Содержание воспитания группируется вокруг базовых национальных ценностей. В педагогическом плане каждая из них формулируется как вопрос, обращённый человеком к самому себе, как вопрос, поставленный педагогом перед обучающимся. Это воспитательная задача, на решение которой направлена учебно-воспитательная деятельность.

Каждая из базовых ценностей, педагогически определяемая как вопрос, превращается в воспитательную задачу. Для её решения обучающиеся вместе с педагогами, родителями, иными субъектами духовной, культурной, социальной жизни обращаются к содержанию:

• истории России, российских народов, своей семьи, рода;
• жизненного опыта своих родителей, предков;
• традиционных российских религий;
• произведений литературы и искусства, лучших образцов отечественной и мировой культуры;
• периодической литературы, СМИ, отражающих современную жизнь;
• фольклора народов России;
• общественно полезной и личностно значимой деятельности;
• учебных дисциплин;
• других источников информации и научного знания.

Базовые ценности не локализованы в содержании отдельного учебного предмета, формы или вида образовательной деятельности. Они пронизывают всё учебное содержание, весь уклад школьной жизни, всю многоплановую деятельность школьника как человека, личности, гражданина.

Система базовых национальных ценностей создаёт смысловую основу пространства духовно-нравственного развития личности. В этом пространстве снимаются барьеры между отдельными учебными предметами, между школой и семьёй, школой и обществом, школой и жизнью.

Принцип социальной востребованности предполагает, что воспитание, чтобы быть эффективным, должно быть востребованным в жизни ребёнка, его семьи, других людей, общества. Социализация и своевременное социальное созревание ребёнка происходят посредством его добровольного и посильного включения в решение проблем более взрослого сообщества. Полноценное духовно-нравственное развитие происходит, если воспитание не ограничивается информированием обучающегося о тех или иных ценностях, но открывает перед ним возможности для нравственного поступка.

Духовно-нравственное развитие достигает содержательной полноты и становится актуальным для самого обучающегося, когда соединяется с жизнью, реальными социальными проблемами, которые необходимо решать на основе морального выбора. Таких проблем в России множество, и они не уходят даже из жизни самых благополучных, динамично развивающихся стран. Сделать себя нравственнее, добрее, чище — значит сделать таким мир вокруг себя.

Программы духовно-нравственного развития и воспитания должны предусматривать добровольное и посильное включение обучающихся в решение реальных социальных, экологических, культурных, экономических и иных проблем семьи, школы, села, района, города, области, республики, России. Традиционной и хорошо зарекомендовавшей себя формой социализации являются детско-юношеские и молодёжные движения, организации, сообщества. Они должны иметь исторически и социально значимые цели и программы их достижения.

Организация воспитательного процесса в системе «школа — семья — социум» потребует педагогов, способных не только учить, но и воспитывать обучающихся.

 Заключение

Духовно-нравственное развитие и воспитание гражданина России является ключевым фактором развития страны, обеспечения духовного единства народа и объединяющих его моральных ценностей, политической и экономической стабильности. Невозможно создать современную инновационную экономику, минуя человека, состояние и качество его внутренней жизни.

Темпы и характер развития общества непосредственным образом зависят от гражданской позиции человека, его мотивационно-волевой сферы, жизненных приоритетов, нравственных убеждений, моральных норм и духовных ценностей.

Воспитание человека, формирование свойств духовно развитой личности, любви к своей стране, потребности творить и совершенствоваться есть важнейшее условие успешного развития России.

Скачать

СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ В АВГУСТЕ 2002 Г. по данным опросов общественного мнения – Левада-Центр

С начала текущего года соотношение сторонников военных действий и сторонников мирных переговоров почти стабильно и составляет примерно 30:60.

Как и ранее, значительное большинство россиян резко негативно относится к чеченским боевикам и сепаратистам. Согласно предыдущим исследованиям, преобладают представления о том, что эти люди являются бандитами, террористами, поэтому общественное мнение готово оправдывать жестокие зачистки, поведение пресловутого полковника Ю.Буданова. По данным августа, 37% опрошенных считает, что задержанных боевиков и их пособников следует предавать суду, 17% — что с ними нужно обходиться как с военопленными, а 40% поддерживает “уничтожение на месте” при малейших подозрениях относительно участия в боевых действиях. 58% готовы поддержать боевую операцию российских сил в Панкисском ущелье Грузии против чеченских боевиков

При таком распределении настроений значительное преобладание мнений в пользу переговоров – вынужденный шаг, обусловленный представлениями о тяжелых потерях российской стороны (как видно из прошлого, июльского, опроса, население считает, что официальные данные о потерях преуменьшены в 3-4 раза), а также об отсутствии шансов на скорое и победоносное завершение войны. В августе лишь 1% опрошенных полагает, что военные действия в Чечне уже закончились, 4% — что они завершатся к концу нынешнего года, 7% — что это произойдет в следующем году, 9% — что война закончится через 2-3 года, другие 9% — что для этого потребуется 4-5 лет, по мнению 10% военные действия будут продолжаться более 5 лет, а относительно наибольшая часть, 37% считают, что война “вряд ли закончится и через 10-15 лет”; затрудняются высказать свое мнение 25%.

Отношения к США и борьбе против международного терроризма

В августе отношения российских граждан к США продолжали улучшаться (после резкого ухудшения в начале года, связанного с известными скандалами вокруг зимней Олимпиады, импорта куриных окорочков и др.).

Рис 3.

В августе 6% опрошенных считают отношения между Россией и США дружественными, 16% — хорошими, добрососедскими, 45% — нормальными, спокойными, 20% — прохладными, 6% — напряженными, только 1% — враждебными.

Террористические акты 11 сентября 2001 г., по мнению 70% опрошенных, касаются всего человечества. (Непосредственно после этих событих такое мнение разделяли 80% россиян). 77% убеждены, что президент В.Путин поступил правильно, полностью поддержав действия США против международного терроризма. В то же время такие действия США считают успешными менее четверти опрошенных (24%), неуспешными – 56%, а 5% даже полагают, что эти действия дают обратный эффект, ведут к росту терроризма.

Большинство российских граждан (57%) уверено, что России следует поддерживать отношения с Ираком, Ираном, Северной Кореей и другими государствами, которые, по мнению американского правительства, представляют угрозу миру. Только 27% намерены поддержать военную акцию США против Ирака и др. стран, 53% не поддержали бы ее.

Другие проблемы

Спустя два года после гибели подводного крейсера “Курск” с  экипажем, обстоятельства этого происшествия остаются неясными для общественного мнения. Только четверть (24%) опрошенных удовлетворяет официальное объяснение причин случившегося, две трети (66%) уверены, что власти “замяли” дело о гибели подлодки и вывели из-под обвинения основных виновников. (Следует отметить, что опрос был проведен до публикации разоблачительных материалов следствия).

До сих не имеют удовлетворительного объяснения и взрывы жилых домов в Москве и других городах в сентябре 1999 г. Всего 15% опрошенных надеются, что власти сумеют найти и наказать организаторов этих взрывов, 81% — что им этого не удастся сделать.

В связи с действиями по ликвидации последствий стихийных бедствий на юге России летом нынешнего года, общественное мнение всего оценивает работу МЧС (более 40% дают ей высокую оценку), заметно хуже – деятельность федеральных властей (24% высоких оценок), хуже всего – действия местных властей (15% высоких оценок).

В пользу дальнейшего сближения России с Белоруссией высказываются 74% опрошенных. При этом мнения о предпочтительной модели сближения делятся почти поровну: 39% за единое федеративное государство на основе российской конституции, 41% — за единство с сохранением государственного суверенитета по типу Европейского Союза.

Социальная политика и нужды населения

Из числа опрошенных в августе, 25% полагают, что они и их семьи могут, при необходимости, получить хорошее медицинское обслуживание; 73% такой возможности не видят

Возможность получить (для себя, детей, внуков) хорошее образование видят 37%, 59% такой возможности не имеют.

20% считает, что жители их города, района могут, при необходимости, устроиться на хорошую работу по специальности. 74% придерживается противоположного мнения.

Свои жилищные условия считают “очень хорошими” или “довольно хорошими” 31% опрошенных, посредственными – 48%, довольно плохими и очень плохими – 21%.

По мнению 74%, планируемая правительством 100% оплата расходов на жилье населением будет слишком высокой для их семьи. 14% считают такую оплату “высокой, но терпимой” и только для 3% она не будет представлять трудностей. 17% надеются, что с проведением жилищно-коммунальной реформы качество жилищных услуг улучшится, 70% полагают, что этого не произойдет.

Почти половина опрошенных (47%) считает, что дети в современной школе перегружены программой обучения. К предложению увеличить срок школьного обучения до 12 лет две трети опрошенных (65%) относятся отрицательно. Отмену вступительных экзаменов в вузы при введении единого общенационального экзамена для выпускников школ поддерживают 55%. Но в то же время половина (50%) полагает, что устный экзамен точнее, чем письменный тест, может определить уровень знаний школьника. Примерно поровну делятся мнения о том, где может быть меньше злоупотреблений – при письменном экзамене или при тестировании.

Половина опрошенных (50%) усматривают в возбуждении в Италии уголовного дела против А.Тохтахунова (“Тайванчика”) по обвинению в подкупе спортивных судей на зимней Олимпиаде 2002 г. “попытку оклеветать, унизить наших спортсменов”. Лишь 13% видят в этом деле борьбу с коррупцией в “большом спорте”. Псевдопатриотические страсти, разогретые в дни той Олимпиады, продолжают действовать…

По данным опроса типа “Экспресс” 21-27 августа 2002 г.Опрошено 1600 чел. по общероссийской репрезентативной выборке.Использованы также данные других опросов ВЦИОМ.

Позиции в рейтинге качества жизни на фоне эпидемии потеряли 27 регионов :: Экономика :: РБК

РБК представляет второй по счету рейтинг российских регионов по качеству жизни населения. Новая версия учитывает влияние пандемии 2020 года. Самые значительные изменения в занимаемых местах — в середине и нижней части списка

Фото: РБК / Кирилл Кухмарь / ТАСС

Рейтинговое агентство «Национальные кредитные рейтинги» (НКР) по заказу РБК подготовило обновленный рейтинг российских регионов за 2020 год по качеству жизни населения. Впервые этот рейтинг был опубликован в прошлом году уже после первой волны пандемии COVID-19 в России, однако еще не успел отразить ее эффекты. Новый рейтинг позволяет оценить проявления коронакризиса на региональном уровне.

Рейтинг РБК — это способ ранжировать регионы не по традиционным показателям экономического потенциала или инвестиционной активности, а по целому ряду индикаторов, непосредственно отражающих уровень жизни россиян, проживающих в той или иной местности (розничный товарооборот на душу населения в регионе, доступность жилья, обеспеченность медиками, климатическая зона и другие — всего десять индикаторов). Показатели, характеризующие специфику региональных бюджетов (традиционный предмет анализа региональных экономик), не были включены в расчет, поскольку не отражают напрямую качество жизни. Параметры, лежащие в основе рейтинга, строятся на базовых данных Росстата, ФНС, Банка России — в этом смысле фундаментальные вопросы к репрезентативности данных (насколько точно они отражают реальность) нужно адресовать не составителям рейтинга.

Video

Как пандемия усилила неравенство регионов

Пандемия практически не изменила места регионов в первой двадцатке рейтинга и подтвердила лидерство в нем Санкт-Петербурга, а не Москвы за счет большей обеспеченности населения жильем, а также педагогами и врачами. В то же время коронакризис фронтально ослабил такие макроэкономические показатели в регионах, как оборот розничной торговли, просроченная задолженность по кредитам и уровень накоплений граждан. Некоторые же индикаторы, несмотря на пандемию, улучшились в абсолютном большинстве субъектов. Причиной этого, предположительно, стала госполитика: в первую очередь это относится к доступности жилья (благодаря программе субсидируемой ипотеки) и обеспеченности объектами соцсферы (благодаря нацпроектам).

Лидеры рейтинга

Регион

Балл

Основные параметры

г. Санкт-Петербург

7.00

Белгородская обл.

6.07

Московская обл.

5.98

Воронежская обл.

5.51

Учитывая высокую степень дифференциации российских регионов по социально-экономическому уровню (с которой недостаточно справляется «выравнивающая» межбюджетная политика федерального центра), такой шок, как пандемия, вряд ли мог повлиять единообразно на все регионы. Пандемия должна усилить разрыв в доходах между самыми богатыми и самыми бедными регионами России, предполагало агентство Bloomberg в конце прошлого года. Рейтинг НКР скорее подтверждает, что в пандемию бедные территории беднели быстрее, чем обеспеченные. «Можно сделать вывод, что бедные регионы теряли позиции в индексе с более высокой частотой, чем относительно успешные регионы, которым удалось сохранить положение, несмотря на пандемию и вызванные ею экономические трудности», — сказал РБК управляющий директор группы рейтингов органов власти НКР Андрей Пискунов.

«В целом пандемия, хотя очень сильно ударила по регионам, где есть крупные города и высока доля сервисного сектора, еще болезненнее оказалась для регионов, где высока доля неформальных отношений, теневого сектора», — полагает директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов. Он пояснил, что бизнесу в серой зоне приходилось легализовываться ради мер господдержки, а также было сложно выживать из-за антиковидных ограничений. Коронавирус сильно ударил по регионам, плохо готовым к «цифровым вызовам», где люди не были готовы перейти на удаленную работу и онлайн-торговлю. «Поэтому регионы, которые отставали в своем развитии, должны были просесть чуть больше, несмотря на то что их довольно сильно заливали дополнительной финансовой помощью из федерального бюджета», — отмечает Климанов.

В целом 2020 год стал «соревнованием не тех, кто быстрее убегает вперед, а тех, кто медленнее падает», в связи с этим большинство показателей рейтинга демонстрируют «соревнование в отставании», рассуждает эксперт.

Как один город привлек внимание к большой проблеме

Всего по итогам 2020 года положение в рейтинге ухудшили 27 регионов, из них 20 потеряли от одного до трех мест, шесть регионов — от четырех до семи, констатируют в НКР. Статистическим «выбросом» выглядит город федерального значения Севастополь, чьи позиции ухудшились сразу на 14 ступеней.

Провал Севастополя объясняется «техническим» моментом: причиной перемещения на 43-е место стал переучет численности населения, в результате которого в Севастополе оказалось почти на 61 тыс. жителей больше (+13,6%), чем считалось ранее. Этот пересмотр привел к снижению оценок обеспеченности жильем, социальными объектами, педагогами и врачами, которые рассчитываются на душу населения. В прошлогоднем рейтинге Севастополь тоже занял бы 43-е место с учетом вновь выявленных жителей.

«Совместно с МВД проведена работа по тем гражданам, которые до сих пор не оформили так называемую форму прибытия, уже сейчас в Крымстат переданы больше 50 тыс. карточек, все эти документы признаны совершенно реальными и адекватными. И уже с 1 января 2021 года Севастополь перевалит по численности за 500 тыс.», — анонсировал в конце 2020 года губернатор Севастополя Михаил Развожаев. В итоге Крымстат насчитал почти 510 тыс. жителей города (.pdf). В апреле 2020 года Развожаев говорил президенту России Владимиру Путину, что реальное население Севастополя достигает 700 тыс. человек, что видно по потреблению воды и хлеба.

Проблема с численностью населения Севастополя — вовсе не единичный казус, просто она оказалась в публичном поле. Последний раз Всероссийская перепись населения проводилась в 2010 году. В периоды между переписями динамика населения рассчитывается как годовые суммы естественного прироста/убыли и чистой миграции. Миграция в России традиционно считается плохо, в том числе поэтому ошибки учета населения накапливаются. Но и сама перепись полностью не решает проблему.

Данные о численности населения с большой долей вероятности неверны для Москвы и республик Северного Кавказа, сказала РБК ведущий научный сотрудник Центра анализа доходов и уровня жизни Института социальной политики НИУ ВШЭ Наталья Зубаревич. Прошлой переписью удалось охватить только 70% населения Москвы, остальное дописывалось по домовым книгам, отмечает Зубаревич. На Кавказе численность населения может быть завышена — зачастую человека, живущего в городе, а прописанного в горном селе, могут учитывать при переписи дважды, поясняет эксперт. К тому же перепись — в российских реалиях вопрос политический. «Результаты переписи согласуются с региональными властями, а им некоторые социальные трансферты (из федерального бюджета. — РБК) дают с учетом численности населения. Кто же по своей воле будет ее уменьшать? Поэтому у нас абсолютно неверная численность населения по Ингушетии, Дагестану, в остальных республиках расхождение поменьше», — сказала Зубаревич. «Перепись нужна позарез, но как ее удастся провести, не могу вам сказать», — добавила она.

Новая общероссийская перепись населения, планировавшаяся на 2020 год, но отложенная из-за пандемии, пройдет в сентябре 2021 года. В больших городах переписчиков не всегда пускают в квартиры из-за недоверия или нежелания афишировать не оформленную по закону аренду квартиры, сейчас к этим причинам может прибавиться и страх заразиться коронавирусом, опасается Наталья Зубаревич.

Кто больше всего упал и кто поднялся

Не считая Севастополя, «лидерами» падения в рейтинге стали Чувашия и Удмуртия: каждая республика опустилась на семь строчек. Основными причинами такой динамики стали резкое сокращение розничного оборота (на 10,5% в Чувашии и на 11,5% в Удмуртии) и рост просроченной задолженности населения (на 19 и 24% соответственно). Потребительский спрос подвел и Архангельскую область с Тамбовской — оборот розницы там упал на 6,9 и 15% соответственно. В результате эти регионы опустились на шесть позиций каждый — с относительно высоких 18-го и 30-го мест. В среднем по стране падение розничного товарооборота в 2020 году составило 11%.

Наибольший подъем в индексе продемонстрировала Карелия — сразу на девять ступеней. Республика перескочила на 53-е место благодаря повышению доступности жилья, росту депозитов населения и основных фондов соцсферы. Прогресс в этих показателях для Карелии компенсировал ожидаемое падение в рознице и рост просроченной задолженности. Также стоит отметить перемещение Бурятии и Магаданской области на пять и шесть позиций соответственно вверх в рейтинге 2021 года. Положение 29 регионов на шкале не изменилось по сравнению с предыдущим годом.

Если смотреть на рейтинг РБК сквозь призму индикаторов, динамика регионов за год была в основном обеспечена колебаниями таких показателей, как розничный оборот, просроченная задолженность по кредитам населения (в процентах от средней зарплаты), депозиты физлиц (в отношении к средней зарплате), доступность жилья. В то же время такие критерии, как обеспеченность педагогами и медиками, индекс белых доходов и обеспеченность жильем, показали себя достаточно инертными — для значимых подвижек в этих областях требуется более длительный период, чем один год.

Где в России жить хорошо

Выбрать регион

Отменить

Чем темнее цвет, тем регион благоприятнее для жизни

Дмитрий Пучков объяснил, нужен ли в России свободный оборот оружия

Иван Панкин и Дмитрий Пучков (Гоблин) обсуждают главные события дня

И. Панкин:

— Здравствуйте, друзья. Иван Панкин и Дмитрий Пучков (Гоблин). Дмитрий, устроившего стрельбу в школе в Казани перевели в психиатрическую больницу и признали невменяемым. Тут такой момент вырисовывается. Общественность недовольна. Потому что боятся, что через 5 лет пацана выпустят, и он снова будет бродить на свободе. Такие инциденты якобы уже случались. Пока среди каких-то стрелков я с таким не сталкивался. В Отрадном в школу тоже пришел парень, убил несколько человек. Это было лет пять назад. И вот ходили слухи, что он потом оказался на свободе, потому что в свое время был признан невменяемым. Но точно это не установлено, просто ходили такие разговоры. И сейчас с этим Галявиевым такая же история, если признали невменяемым, то через пять лет, есть подозрения, что он может оказаться на свободе. Дмитрий, вы как человек, служивший в органах, может быть, у вас есть мнение, может быть, нам эту экспертизу психиатрическую взять и отменить и посадить его пожизненно?

Д. Пучков:

— Зачем она нужна? Ну, давайте тогда референдумы проводить по каждому преступлению, что общественность решит, то и будем делать. Я вам напомню, когда-то общественным решением распяли Господа нашего Иисуса Христа. Когда задавали гражданам вопрос, что делать, они предложили Христа распять. Есть закон, в соответствии с которым должна быть проведена психиатрическая экспертиза. Наверное, тамошним специалистам виднее, человек здоров или нездоров.

Меня удивляет другое. Он же нигде на учете не состоял. Хотя это тоже такой сложный вопрос. При получении оружия справку принеси из психоневрологического диспансера. А что в справке написано? Что ты на учете не состоишь, то есть никаких таких радикальных проявлений в психике не случилось. И вот он получил разрешение на покупку и владение огнестрельным оружием, после чего поубивал людей. Отменять подобные вещи никак нельзя. То, что он выйдет… Помните, этот негодяй Мохов, который двух девчонок держал в подвале, отсидел 17 лет и вышел. И все так выходят. Потому что наказывают у нас лишением свободы на определенный срок, в том числе проводя самые разнообразные экспертизы. Если человек психически здоров, получит на общих основаниях, если нездоров, его будут содержать в спецучреждении. Да, печально, но это так.

И. Панкин:

— Я к чему клонил, когда вам задавал этот вопрос? Да, закон есть, и закону надо следовать. Я всегда за соблюдение закона на самом деле. Только тут есть очень тонкий момент. Мне кажется, что в этом законе есть дыра, и не одна. Мне кажется, есть смысл его пересмотреть. У нас есть такое понятие, как поправки в закон, например, которые туда можно внести. Его можно просто повнимательнее изучить, этот закон, обратить чуть более подробное внимание на какие-то несостыковки.

Д. Пучков:

— Ну, если человек психически ненормальный, какие поправки?

И. Панкин:

— Но вероятность того, что он может выйти… Почему его не посадить в тюрьму в одиночную камеру? Почему его надо содержать исключительно в больнице?

Д. Пучков:

— Больные должны содержаться в больнице, а не в тюрьме. По уму, конечно, лучше всего отрубить башку или хотя бы руки и ноги.

И. Панкин:

— Кстати, вы за смертную казнь?

Д. Пучков:

— Да подобные вещи – да.

И. Панкин:

— Вы за свободный оборот оружия или нет?

Д. Пучков:

— Нет, конечно.

И. Панкин:

— То есть не по принципу, как в США, или как в России все-таки? Какая модель вам нравится больше?

Д. Пучков:

— В США все совершенно не так, как вам может показаться.

И. Панкин:

— Мне ничего не кажется, я не был в США, я по Европе специалист.

Д. Пучков:

— Вы смотрели на движение BLM, грабежи магазинов, убийства и прочее? Вы много слышали о том, что граждане США отстреливались от негодяев, которые грабят их магазины, разрушают, жгут дома? Я видел ровно один случай. Как-то не помогает то, что в США все вооружены, и там мир и порядок. Ничего подобного. В разных государствах по-разному. Когда у нас все говорят про свободную продажу и ношение оружия, подразумевают, что вы купили пистолет, сунули его под пиджак и теперь ходите и никто не знает, что у вас пистолет. А в нужный момент вы его как выхватите, как откроете огонь, и все вас боятся, и вокруг воцарится порядок. Это не так. Можете поехать на Кавказ, там у многих оружие есть. Попробуйте там походить и чем-нибудь посверкать. Все это закончится совершенно не так.

Например, я живу за городом. Я считаю, что в загородном жилье оружие должно быть обязательно. Я не чувствую себя спокойно, если у меня нет оружия под рукой. Я считаю, что если кто-то лезет на мой участок, например, через забор, то я имею право на своей территории по таким людям стрелять. Должен иметь право. Если они лезут в мой дом, то тем более должен иметь право стрелять. Вы не поверите, у нас на руках у населения миллионы стволов охотничьего оружия, которое убивает людей точно так же, как и нарезное (да и нарезное теперь есть). Я уверен, вы не слышите, что граждане лупят по всем, не моргнув глазом, но это не решает проблемы никак вообще. Я вам больше скажу, как раз наоборот, то, что у вас возникает такая мысль, что вам и мне необходимо огнестрельное оружие, для того чтобы чувствовать себя спокойно, это говорит о нехороших вещах. Это значит, что государственная власть нас не очень хорошо защищает. Поэтому оружие надо в определенных ситуациях и определенным гражданам, но никаких проблем с преступностью оно не решит вообще.

И. Панкин:

— Давайте все-таки уточним и подытожим. Все мы, простые люди, которые не погружены в вопрос, думаем как? Вы, конечно, правильно сказали, что где вы видели, чтобы американцы остреливались от всяких негодяев. Тем не менее, все мы привыкли думать, что в США оружие получить гораздо проще, чем в России.

Д. Пучков:

— Да, значительно проще.

И. Панкин:

— Когда я спрашивал про модель, я вот это имел в виду – либо как у нас, либо как у них. Вы за какую?

Д. Пучков:

— От меня ничего не зависит…

И. Панкин:

— Мы спрашиваем ваше мнение.

Д. Пучков:

— Оно бессмысленное. Как только начнут продавать пистолеты, я пойду и куплю себе 10 штук сразу. Я как мальчик страшно люблю оружие.

И. Панкин:

— Так у вас две руки только, зачем вам 10 штук?

Д. Пучков:

— А мне нравится. У меня и ножей целый ящик.

И. Панкин:

— То есть ПМ, Беретта и т.д. Будете перебирать и каждый день из разного стрелять по мишеням.

Д. Пучков:

— Я повторю, это не решит никаких проблем. Вы можете его купить, будете держать его дома. Получить лицензию на скрытое ношение оружия даже в США очень сложно, и получают ее далеко не все. Не решит это никаких вопросов. Я вам еще раз говорю, поскольку криминальная обстановка вокруг вас вызывает тревогу, вот это само по себе нехорошо, значит, полиция недостаточно хорошо работает. Если нам уже хочется вооружаться и ходить с пистолетами, это нехорошо. Государство должно действовать иначе.

И. Панкин:

— Знаете, у меня нет желания вооружаться. Я знаю, что если оружие у тебя есть, ты обязательно им воспользуешься.

Д. Пучков:

— Я больше вам скажу. Оно дает ощущение, исключительно ложную уверенность. Вы думаете, что у вас пистолет есть, а у других нет, а вы такой ловкий, сейчас вы всех тут подстрелите. А это провоцирует вас на совершенно неадекватное поведение. Баран с пистолетом не превращается в волка, он становится вооруженным озверевшим бараном.

И. Панкин:

— Собственно, как и в случае с ножом. Не доставай нож, если не умеешь им пользоваться, иначе тебя им же и прирежут.

Дмитрий, а почему вы себя не чувствуете в безопасности? Что, у нас такой огромный разгул преступности, и идя по улице, можно напороться на чей-то тесак?

Д. Пучков:

— Нет, такое у нас бывает редко. Я повторю, я за городом живу. Вот за городом регулярно лезут в дома, воруют, когда людей нет. Как в США? Приходят люди заниматься уборкой в домах, так называемая клининговая служба, которые разведывают сигнализацию, подделывают ключи, через некоторое время всё это продают, дают наводку, и туда лезут воры, грабители. А в жизни всякое бывает. Знаете, идут кражу совершать, а что-нибудь перепутали, недоглядели, в доме кто-то есть, и кража мгновенно превращается в грабеж, а если сопротивление какое-то, то, глядишь, уже и разбой с тяжкими телесными или убийствами. Потому что надо же что-то делать с этими оказавшимися в доме гражданами, без разницы, в квартире, в доме. Это небезопасно. Плюс у меня семья. А поскольку я старший, то я ее защищать должен.

И. Панкин:

— Владимир Путин назвал нерешенные проблемы России: «Из проблем, которые чувствительны для людей, это прежде всего бедность, низкие доходы многих семей, невысокое качество первичного звена здравоохранения, изношенность школьных зданий». Дмитрий, назовите свой список, если у вас есть. Криминал уже не называйте.

Д. Пучков:

— Я обозначил бы только уровень жизни. Граждане постоянно недовольны уровнем жизни. Это то, что вижу я, и то, что слышу постоянно через интернет. С одной стороны, через машины на улицу просто уже не протолкнуться (это, видимо, первое свидетельство невысокого уровня жизни, что количество машин превышает все разумные пределы).

И. Панкин:

— Количество людей в том числе.

Д. Пучков:

— Это тоже плохо. Как правило, это только в сильно бедных странах. Вот Каир, например, в котором живет 20 миллионов человек, или Мехико, в котором живет еще больше. То есть в стране какой-то непорядок, когда все хотят прибежать в столицу, потому что там много денег. Деньги должны быть равномерно размазаны по всей территории, и человек не должен из Рязани стремиться в Москву, для того чтобы заработать. Я могу понять, когда он занят какими-нибудь специфическими вещами – художник, фотограф, дизайнер и т.д., они действительно в мегаполисах сосредоточены, но простой люд должен иметь возможность у себя на родине зарабатывать. Я в Питере, а охрана в здании, например, люди из Новгородской области приезжают сюда сутками работать. Но это же неправильно. В Новгородской области для здоровых, крепких молодых мужиков работы нет. Вот это печально. Он тут без семьи 10 суток сидит. Ничего хорошего в этом нет. Поэтому я соглашусь про невысокий уровень жизни. Надо его старательно повышать. А для этого, как вы понимаете, надо развивать экономику – то, о чем мы с вами в прошлый раз говорили. Надо строить заводы, фабрики, надо давать людям возможность работать и зарабатывать. Пусть трудятся.

И. Панкин:

— А более подробные и конкретные рецепты есть у вас, как повысить уровень жизни?

Д. Пучков:

— Нет, конечно, я же не президент. Производства строить надо. Как-то при советской власти ухитрялись строить производства, организовывать стройки коммунизма. И 20 лет у нас рост экономики был 13 с лишним процентов. А теперь у нас естественный рост по 4-4,5%. Это неправильно. Если мы не будем поднимать экономику, судьба наша в ближайшие 10-15 лет крайне незавидная будет.

И. Панкин:

— Кстати, нам не только экономику нужно поднимать. Есть еще проблема, о которой не сказал ни президент, ни мой коллега Георгий Бовт, ни вы ее не назвали. А ведь это демография, тоже важный момент. И вот вам новость. Россияне побили 7-летний рекорд по числу разводов. Ну, про институт брака мне вам напоминать не нужно. В том смысле, что все давно об этом говорят, люди женятся, для того чтобы развестись. Порядка 85% людей так и делают. Как с этой проблемой быть, как вернуть престиж институту брака? Есть у вас на это рецепт?

Д. Пучков:

— Никак невозможно это сделать. Это еще со времен античной истории общеизвестно, что как только люди переселяются в города, они сразу перестают размножаться. Город представляет такое количество развлечений, удовольствий и возможностей приятного времяпрепровождения, что непонятно, зачем тебе дети нужны. Достаточно посмотреть вокруг, например, на Европу. Вот какая-нибудь Швеция. У меня там знакомые живут. И они говорят, что нормальная шведская семья в настоящий момент состоит из одного человека. Зачем им жениться и выходить замуж?

Я давно женился, 41 год назад. Там понятно было. Если твоя женщина родила тебе ребенка, то одна она его вырастить не может, это финансово невозможно, она погубит свою судьбу, ребенка и т.д. Поэтому она замужем, а ты ее обеспечиваешь. В общем-то, брак тогдашний выглядел – это как вы вдвоем тащите санки по асфальту. Это тяжело, непросто, работать надо, зарабатывать и пр. А сейчас ситуация настолько радикально упростилась. Знаете, при советской власти прийти в ресторан и увидеть там одиноко сидящую за столом девушку можно было только в том случае, если она пришла туда с известными целями, так сказать, на заработки. Сейчас приходишь в любое заведение общепита – количество девчонок, которые сидят девчоночьими компаниями, и никакие мужики им при этом не нужны, очень велико. То есть они зарабатывают достаточно денег, чтобы ни от кого не зависеть материально. Это очень важно. Ну, а зачем этот самый мужчина, если ты от него материально не зависишь? Непонятно. В чем смысл брака-то? То, что мужик получит регулярный секс, а ты за это деньги? Ну, неясно. Иди каждый вечер в кабак, найди себе кого-нибудь другого. Чем, собственно, люди и занимаются. Тащить их обратно в религию, где вам бог велел размножаться – до свидания, всего хорошего, это никому вообще неинтересно. Современную молодежь в религию затащить, на мой взгляд, уже невозможно, а даже если затащите, то подобными вещами они не интересуются. Нет, это никак нельзя регулировать, на мой взгляд. Никакие материнские капиталы, ничего не поможет. Зачем? Дети – это же страшная обуза, это ответственность, а самое главное, обуза. А люди хотят только одного – приятно проводить время. Вся наша пропаганда направлена на то, что ты должен прекрасно отдыхать.

Я вот в телевизоре, например, не знаю никаких передач про то, что (вот был бы я молодой человек) есть вот такие замечательные специальности – токарь, слесарь, водитель, фрезеровщик, вот этой специальностью я хотел бы овладеть, мне бы это доставляло удовольствие. Ничего этого нет. Все, что показывают молодежи – надо развлекаться, надо получать удовольствие, слать всех подальше и прекрасно себя чувствовать. Ну, кого они там рожать будут? Никого.

И. Панкин:

— Вы сказали про уровень жизни, а потом сказали, что вроде как воспитывать детей сейчас девчонки могут и сами. Сейчас ведь часто разводятся уже с детьми. И есть такая статистика, что 60-70% мужиков не платят алименты. Как-то же тянут, и на кафешки деньги остаются, и на прочее, и машины покупают тоже. Значит, уровень жизни не так уж и низок?

Д. Пучков:

— Когда я говорил про количество машин, говорил, что жалобы на уровень жизни как-то не бьются с действительностью. У нас тут уже набивший оскомину пример. Мы тут ходим через дорогу в магазин для людей небогатых, чтобы в конторе поесть. Заходишь – там авокадо, апельсины, мандарины, виноград, дыни, арбузы, круглый год все это лежит. В Советском Союзе для меня запах мандарина – это запах Нового года, в другое время я их не ел. Продуктов завались, все, что хочешь. Стоит все это копейки буквально. Конечно, ты можешь ходить на рынки, покупать мегадорогую еду, но с голоду ты не помрешь никак. Но граждане все равно недовольны. И повышение уровня жизни – это для них задача номер один.

И. Панкин:

— Но все равно сказать, что все прекрасно, это, конечно, слукавить.

Дмитрий, я понял, что институт брака, по вашему мнению, уже не спасти. Но тут ведь до чего может дойти? Повышать демографию надо. Руководство страны планирует за счет мигрантов решать этот вопрос. Вы согласны с таким ходом?

Д. Пучков:

— Нет. Не согласен. Мне не нравится, когда вокруг меня живут какие-то странные люди с весьма странными обычаями и повадками. И не только мне.

И. Панкин:

— Я так понимаю, когда по праздникам баранов режут, чтобы приготовить вкусные блюда?

Д. Пучков:

— Знаете, это, в первую очередь, люди из сельской местности, которые привыкли орать в своих полях. Громко разговаривать. Неважно, русские они или не русские. Вот когда возле меня в метро или в трамвае начинают орать, мне это не нравится. Это отсутствие воспитания, которое создает мне дискомфорт. Когда начинают задираться. Прут напролом, ударяют меня плечами, хамят женщинам. Это никому не нравится.

И. Панкин:

— Когда мы говорим про мигрантов, мы кого имеем в виду? Представителей Средней Азии, разумеется. Но большинство их обычаев совпадает с обычаями граждан России. То есть, выходцев из среднего Кавказа, например. Вы и против них, получается?
то граждане Российской Федерации!

Д. Пучков:

— Я не против них. Я про то, что люди ведут себя специфически и это всех раздражает. Если они приехали из российской деревни, они себя ведут примерно так же. Плюс далее: эти люди говорят на другом языке, вы их не понимаете. Они не понимают вас. Они захотят поселиться компактно, потом будут рассказывать, что их загнали в гетто, не давали им жить, но это все наоборот. Они придут в школу, там организуются группки, которые будут лупить русских детей. Это порождает в наше время такое количество социальных конфликтов, что затруднительно описать. И неважно, где это происходит: в Германии в Кельне или в городе Калуге.

Мы привезем людей, поселим, и все будет хорошо. Это мне напоминает отличную шутку. Был в Чехии Густав Гусак. Когда он общался с Мао Цзэдуном, он сказал, что чехи – это маленькая страна, что в случае конфликта или полномасштабной страны у нас тут вообще никого не останется, тут так тесно. На что Мао Цзэдун, не моргнув, ему ответил: товарищ Гусак, если случится подобное, Китайская коммунистическая партия пришлет в Чехию 20 миллионов человек. И дело коммунизма на чешской земле будет жить.

И тут примерно так же. Россия будет жить, только без русских, наверное.

И. Панкин:

— Смотрите, чем бьется ваша теория, ваше мнение. У нас многонациональная страна, нет ничего плохого, что к нам заедут мигранты, потому что ментальность у них похожая. По идее, с теми людьми, которые являются гражданами России, и мы должны считаться, потому что они граждане Российской Федерации. Она неделима. И когда мы говорим, что мы не понимаем их языка. Не понимаем, нас это смущает, ксенофобия – это страх, если рассматривать этимологию этого слова. Но мы не понимаем чеченского, дагестенского.

Д. Пучков:

— Нет дагестанского языка, Иван. И живут там не дагестанцы, а люди разных национальностей. Там много национальностей и языков.

Я не про это. Можете поехать в Дагестан, отвезти туда жену, детей. И пусть они там немного поживут. И посмотрите как вот отношение. Это не столько ксенофобия, не то, что это чужой и мы его боимся. Нет, это не боязнь. Это просто неприятие человека со стороны. Завоз мигрантов, что мы наблюдаем в Европе, ничего хорошего Европе не принесет. Особенно в случае Европы. Вот в Европе столетиями выращивали человеческий материал определенного типа. Людей исключительно дисциплинированных, исполнительных. Потому что только эти люди могут собирать, разрабатывать автомобили «Мерседес», чего-то у других ничего подобного не получается. Даже в США. А поставить такой высококачественный продукт на поток, десятилетиями выдавать лучшего в мире качества? Это задача непростая. Они свое население столетиями дрессировали, выращивали людей определенного типа.

А теперь давайте привезем им пацанов из Африки. Люди биологически все одинаковые, но в Африке пацаны и девчонки воспитаны по-другому. Если человек работал только пастухом, он ПТУ не закончил как слесарь, если у него в башке странные религиозные воззрения, которые его страну делают настолько замечательной, что он хочет оттуда бежать, а теперь он приехал в Германию. И вы можете его взять на приличный завод, где собирают хотя бы «Опели»? Я сомневаюсь.

И второй вопрос. А он захочет туда пойти? Нет. А что он захочет? Он захочет привезти родню человек двадцать из Африки и эту родню трудоустроить как-то. Ну, не трудоустроить, а чтобы они получали пособие.

А дальше, приехав в Германию, оглядевшись, скажет: а что-то тут у вас как-то не очень. Бабы без хиджабов ходят, это почему? Вы тут неправильные. Это почему? Надо все это прекратить. Надо жить по шариату или там еще по чему.

Вопрос. А «Мерседесы» кто будет проектировать и собирать? Они? Нет. А зачем они? А сколько поколений надо для того, чтобы их перемолоть, пережевать и превратить в европейских граждан? А есть ли гарантии, что они пережуются? А вдруг они победят? Не захотят жить в вашей стране так, как вы привыкли.

А вопрос. А вам нужна будет такая страна? Вы будете в ней чувствовать себя дома? Я сомневаюсь.

И. Панкин:

— Есть такое понятия «здоровый национализм». Вот ваш посыл?..

Д. Пучков:

— Я ни одного национализма – здорового или не здорового, любой национализм отвратителен. Я служил в советской армии, куда прибыл правильным комсомольцем и интернационалистом, где все это наблюдал в динамике. Два пацана с Кавказа, один — прекрасный парень, а два пацана – начнут создавать проблемы. Три – это будут непрерывные драки, скандалы, интриги и прочее. Почему? Потому что там здоровый национализм. А в чем он выражается? На бытовом уровне. Ровно в одном: я лучше тебя. Почему? Потому что я белый, например. Или наоборот. Лучше и все. Это вот – национализм. Рассказы про здоровый национализм – это безумие. В СССР было единственное правильное решение – там был советский народ – наднациональная общность, где ваши национальные особенности выражались только в еде. А сейчас, когда всех разобщили и каждый начинает гордиться, это, наверное, предмет гордости, что я родился белым, я должен этим гордиться.

И. Панкин:

— С криминалом все понятно, а что касается терактов? Есть ли у вас опасения по этому поводу? Или в России все спокойно?

Д. Пучков:

— Некоторые опасения, безусловно, есть. Как и у всех. Переживаю, что если есть какие-то негодяи, которые в любой момент могут что-то взорвать в метро или в самолете. А если с точки зрения статистики смотреть, сколько погибает от терактов? Например, в Российской Федерации. Гибнут? Да. А сколько? Давайте сравним с количеством гибелей на дорогах под колесами автомобилей и в авариях. Это несравнимо. Наверное, в терактах сотни, а на дорогах тысячи. Дороги значительно опаснее, автомобили опаснее, чем террористы. Вон недавно девица 18-летняя наехала на семью, погибло двое детей. Это, на мой взгляд, более приоритетные задачи – привести граждан в чувство, как тех, кто за рулем, так и тех, кто бегает через дороги.

И. Панкин:

— Кстати, не планировал про нее спрашивать, но тема зашла, спрошу. Сегодня новость о том, что когда мы смотрели на нее плачущую… Ситуацию всю было отвратительно воспринимать. И жалко всех, ее жалко, понятно, потому что все понимают, что в аналогичную ситуацию может попасть каждый, потому что дорога – место повышенной опасности.

Сегодня прошла новость о том, что ее адвокаты ей рекомендовали обжаловать помещение ее под стражу. Хотят под домашний арест. И моя жалость куда-то сразу испарилась. И задаю себе вопрос, а как бы действовал я в этой ситуации, не приведи Господь? И не могу дать себе ответ на этот вопрос.

Д. Пучков:

— Для меня загадка. А в чем смысл сажать ее немедленно в следственный изолятор? Это какой-то рецидивист, уже имеющий пару сроков, который может скрыться от следствия? Нет, домашнего ареста, на мой взгляд, достаточно. Возмущенным гражданам , все понятно, что чисто эмоционально все очень тяжело, погибли дети. Но вы задайте вопрос себе: она хотела их убить? Это не убийство. Так получилось по неосторожности, чего-то там. Это все очень печально. Соболезнования семье погибших детей. Вот так получилось.

Что ей за это дадут? Не знаю. Лет до семи там корячиться. А осуждать могут только те, кто никогда под судом не был. Как только это касается лично гражданина, это его кровиночку сажают, лишают свободу, может, мы как-то решим вопрос деньгами? Может, обоюдно договоримся?

Я с вами полностью согласен, выглядит это все очень не хорошо. Но вот люди такие. Не у всех есть железная воля, не все, как Емельян Пугачев, могут раскланяться, сказать, прости меня, народ православный и положить голову на плаху. Таких очень мало.

И. Панкин:

— Про теракты я не просто так завел разговор. На Ставрополье… Уверен, мимо вас не проходили новости. Последние несколько недель то и дело шли задержания сотрудниками ФСБ каких-то террористов. Об этом сообщалось на лентах. Много террористов только за последний месяц задержали в разных городах. И тут свежая новость: на Ставрополье, где по какому-то стечению обстоятельств уже в СИЗО сидит полковник Сафонов со своим золотым унитазом, там, оказывается, задержаны экстремисты, которые планировали теракт в городе Кисловодске. Вы нашему ФСБ больше доверяете, чем нашей милиции?

Д. Пучков:

— По вопросам веры надо обращаться в церковь. ФСБ вопросами веры не занимается. Они говорят о том, о чем считают нужным говорить. Считают нужным сообщить общественности, что задержаны, пресечено и всякое такое, уверяю, в десятикратном количестве они ничего не говорят. Не считают нужным.

Количество задержаний серьезно превышает то, что освещают в прессе. Причем тут верить или не верить? Это серьезная организация. Она занята исключительно серьезными делами. Количество этой сволочи растет в геометрической прогрессии, они ползут с юга на север со страшной силой.

Что с этим делать? Не совсем понятно.

И. Панкин:

— А ведь вопрос был в том, что вы результату их работы доверяете больше, чем результату работы полиции?

Д. Пучков:

— Это разное совсем. Я не могу ответить так вот прямо на этот вопрос. По большей части это работа секретная. Работа ведется, задержания происходят. И мы не видим такого количества терактов, сколько было, например, при Борисе Николаевиче Ельцине. Война, две войны закончились благополучно. И не повторятся больше. Количество молодых людей, которые бегут в горы в и леса, сократилось радикально, но это не значит, что они исчезли насовсем. Подрывная деятельность ведется и ведется очень активно. В первую очередь, среди мусульман, к большому сожалению.

И. Панкин:

— Вы не поверите, что именно это я и хотел от вас услышать. Ждал, что вы это скажете.

Д. Пучков:

— Ну, что делать? Так устроен мир. Все наши закордонные друзья обучают ваххабитов, засылают к нам.

И. Панкин:

— У нас закончился эфир. До свидания!

Понравилась программа? Подписывайтесь на новые выпуски в Яндекс.Музыке, Apple Podcasts, CastBox и Google Podcasts, ставьте оценки и пишите комментарии!

Объяснение жизни в России Владимира Путина в 10 графиках

Владимир Путин доминировал в российской политике как ее бесспорный лидер на протяжении почти двух десятилетий.

На протяжении нескольких сроков на постах президента и премьер-министра он руководил экономическим бумом, военной экспансией и возрождением России как крупной державы.

Уровень жизни большинства россиян повысился, появилось новое чувство стабильности и национальной гордости. Но цена, как многие говорят, заключалась в подрыве зарождающейся демократии в России.

Как изменилась жизнь простых россиян за это время?

1. Меньшее количество бедняков

Уровень бедности может быть значительно ниже, чем раньше, но Россия по-прежнему выше среднего для многих крупнейших экономик мира.

2. Но рост заработной платы недавно остановился.

Во время первого пребывания Путина на посту президента заработная плата стабильно росла более чем на 10% ежегодно. После возвращения к власти в 2012 году, после периода пребывания на посту премьер-министра, значительный рост оказался более труднодостижимым из-за серии кризисов и экономических санкций.

В период с 2011 по 2014 год располагаемый доход вырос на 11%, и в эпоху Путина потребительская экономика России значительно расширилась.

3. У большего количества людей есть машины, а микроволновых печей больше, чем в домохозяйствах

Непреходящая любовь России к Lada продолжается, на Ladas приходится 311588 из 1595737 новых автомобилей, проданных в 2017 году. Россияне полюбили Ikea

Первый магазин в России открылся в 2000 году в составе торгового центра MEGA в подмосковных Химках.Он сразу попал в десятку самых прибыльных магазинов Ikea по всему миру.

К 2015 году страна была вторым самым быстрорастущим рынком империи плоских упаковок.

Сейчас у компании 14 магазинов по всей стране от Санкт-Петербурга до Новосибирска, три — только в Москве.

5. И шампанское …

Официальные данные показывают падение, но не 80%, заявленные министром здравоохранения.

Снижение потребления водки частично связано с ростом более «западной» пивоваренной и винной культуры.Когда-то пиво в России считалось почти безалкогольным напитком, но теперь некоторые олигархи открыли собственные винодельни.

6. Как и везде, Интернет взлетел.

В российском Интернете есть свои гиганты — ведущим сайтом является социальная сеть ВКонтакте (также известная как «ВКонтакте») с примерно 90 миллионами пользователей по сравнению с 20 миллионами Facebook, по данным Всемирного банка. анализ.

Поисковик Яндекс занимает второе место. Построение на русском языке и алгоритмах дает ему конкурентное преимущество перед Google.

7. Но цирки в упадке

Цирки, имеющие более 60 постоянных площадок по всей России, такие как Московский государственный цирк, являются национальным учреждением. Но они столкнулись с жесткой конкуренцией со стороны западных конкурентов, такими как Cirque du Soleil, и отступлением от них.

А с 2010 года аппетит к цирковым представлениям упал на колоссальные 60%.

Нет единого фактора, который мы могли бы определить, чтобы объяснить упадок — скорее всего, свою роль сыграли изменение вкусов, конкурирующие влечения и рост Интернета.

8. Публичные библиотеки тоже.

Как и везде, скромная библиотека пришла в упадок, поскольку доступ в Интернет резко увеличился.

image copyrightAFP

9. Население России снова растет

Одна из главных целей президента Путина — обратить вспять резкое сокращение численности населения, которое началось примерно во время падения коммунизма в 1991 году.

Вероятно, в 2012 году по совпадению Рождаемость в России превышает смертность впервые за 21 год.

10. И Путин тратит на армию больше, чем когда-либо.

Сильная армия всегда была ключевой частью национальной идентичности России, но Советский Союз фактически обанкротился, пытаясь соответствовать Соединенным Штатам во время холода. Война.

Распад Советского Союза поверг вооруженные силы в нищету, поскольку бюджеты были урезаны. Техника и вооружение устарели, а боевой дух упал.

В результате серии мероприятий по модернизации расходы в процентах от ВВП почти удвоились.

За время пребывания у власти Путина Россия продемонстрировала свою военную мощь в Чечне, Грузии, на востоке Украины и совсем недавно в Сирии.

Продюсеры: Алекс Мюррей, Том Хаусден

Анализ: Анастасия Напалкова, BBC Russian

Графический дизайн: Сандра Родригес Чиллида, Джой Роксас, Зои Бартоломью

Путин говорит, что Россия нуждается в улучшении уровня жизни

Президент России Владимир Путин в своем обращении к нации в среду сосредоточил внимание на социальных потребностях, пообещав повысить социальные выплаты, улучшить образование и испытывающую трудности систему здравоохранения, а также убрать из городов свалки токсичных отходов.

МОСКВА (AP) — Президент России Владимир Путин в своем обращении к нации в среду сосредоточил внимание на социальных потребностях, пообещав повысить социальные выплаты, улучшить образование и испытывающую трудности систему здравоохранения, а также убрать токсичные свалки из городов.

Президент Владимир Путин выступает в среду с обращением к России. (Фото AP / Александр Землянченко)

Выступая перед законодателями и высшими должностными лицами, Путин сказал, что
Правительство увеличит пособия для поддержки молодых семей.Он также обещал налог
льготы, более низкие ставки по ипотеке и жилищные субсидии для семей с несколькими
дети.

По его словам, налоговая нагрузка на девелоперов будет снижена до
поощрять их к расширению жилищного строительства.

Путин подчеркнул необходимость борьбы с бедностью, заявив, что 19
миллиона из примерно 147 миллионов человек в России живут ниже официального
черта бедности, которая в настоящее время составляет около 160 долларов в месяц.

Еще одной вершиной станет улучшение системы здравоохранения
Президент России заявил, что это приоритетная задача для правительства.Он обещал залить
дополнительные ресурсы в недостаточно финансируемые больницы и клиники и сделать медицинские
помощь доступна жителям всех отдаленных деревень по всей стране.

Он сказал, что правительство профинансирует создание нового современного
детские поликлиники и проводят масштабную противораковую программу.

Путин отметил, что еще одной ключевой задачей является решение проблемы
переполненные свалки, часто вблизи жилых районов. Ядовитые пары от
свалки под Москвой вызвали протесты в прошлом году.

Путин призвал власти обуздать теневое управление отходами
компании, пренебрегающие правилами. Он сказал, что власти должны закрыть 30 свалок.
площадки в крупных городах в ближайшие два года.

Путин подчеркнул необходимость модернизации национальной
инфраструктуры, заявив, что 60 аэропортов будут модернизированы в течение следующих шести лет.

Он сказал, что нация должна сосредоточиться на проведении исследований и
производственные мощности в области искусственного интеллекта и робототехники для обеспечения
технологический край.

Повышение уровня жизни повышает общее благосостояние общества, говорят докладчики, поскольку Комиссия социального развития продолжает сессию

Разумная налогово-бюджетная политика и минимальная заработная плата, значительно превышающая прожиточный минимум, возглавляют список стратегий, которые страны могут использовать для улучшения своего населения » здоровье, счастье и общее благополучие, — заявили сегодня делегаты на продолжении пятьдесят седьмой сессии Комиссии социального развития.

В течение дня выступавшие подчеркивали необходимость поднять уровень жизни выше базового прожиточного минимума, что позволит людям процветать, а общество — процветать.Делегаты поделились конкретными целями своих стран — от расширения качественного образования до повышения пенсий для стареющего населения — и обсудили, как политика в области заработной платы, коллективные переговоры, перераспределение доходов и другие экономические инструменты могут помочь в их достижении. Также возникла дискуссия о многогранном характере человеческого благополучия, и многие выступавшие призвали к политике, направленной на восстановление доверия к правительствам и повышение уровня счастья.

«Домохозяйства должны иметь возможность позволить себе жилье, электричество, образование своих детей и медицинское страхование, не оставаясь в нищете», — сказал представитель Швейцарии.По ее словам, страны, которые инвестировали государственные средства в мирных целях и искоренили коррупцию, «укрепили доверие своего народа и заложили прочный фундамент для будущего», добавив, что ее страна сохраняет бдительность в отношении рисков бедности и уделяет внимание своему среднему классу. . Подчеркнув, что потеря работы, развод, выход на пенсию и болезни никогда не должны доводить человека до нищеты, она сказала, что политика перераспределения в Швейцарии демонстрирует важность поощрения равных возможностей.

Представитель Мексики согласился с тем, что налоговая политика, политика в области заработной платы и социальной защиты оказывают серьезное влияние на все общество.Вновь избранное правительство Мексики по-прежнему привержено достижению целей, провозглашенных в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, особенно искоренению нищеты и построению инклюзивных обществ. Она подчеркнула, что благополучие выходит за рамки экономики, призывая к включению концепции счастья в дискуссии о благополучии на международном уровне. «Лучший способ никого не оставить позади — поставить их на передний план», — сказала она, добавив, что налогово-бюджетная политика Мексики направлена ​​на защиту и поддержку наиболее уязвимых.

Представитель Филиппин тем временем охарактеризовал двухуровневую систему оплаты труда в его стране, направленную на повышение производительности и распределение прибыли. В то время как первый уровень устанавливает минимальную заработную плату выше порога бедности, второй побуждает работников и предприятия добровольно применять схемы стимулирования производительности для повышения эффективности бизнеса и получения более высоких прибылей, которые справедливо распределяются между работниками и руководством. По его словам, среди других инициатив Филиппины, наряду с Канадой и Азиатским банком развития, запустили программу содействия трудоустройству, помогающую молодым людям найти значимую работу.

Делегат Парагвая охарактеризовала инклюзивное развитие — наряду с расширенной интеграцией в мировой рынок — как одну из главных целей ее страны. В этом контексте она рассказала о национальных усилиях по оказанию помощи людям в преодолении бедности и преодолении экономического разрыва. Осознавая, что фискальная политика, политика заработной платы и социальной защиты имеют решающее значение в этом отношении, Парагвай внедрил национальную схему медицинского страхования и программу для удовлетворения жилищных потребностей семей с низкими доходами, сказала она, добавив, что очень важно обратить вспять циклы нищеты, передаваемой из поколения в поколение.

Представитель Финляндии заявил: «Без хорошей государственной политики многие люди и группы населения останутся позади». Предупреждая, что те, кто чувствует себя изолированным, «могут легко стать жертвой политиков и движений, предлагающих простые решения сложных проблем», он согласился с другими выступающими в том, что экономический рост не ведет автоматически к благополучию для всех. В этом контексте он настоятельно призвал государства-члены инвестировать в людей на протяжении всего их жизненного цикла и выступил за мобилизацию внутренних налогов.«Финны — счастливые налогоплательщики», — сказал он, отметив, что население Финляндии довольно, когда его налоги вкладываются в образование, здравоохранение и социальную защиту.

Утром Комиссия провела Министерский форум по социальной защите.

Также во время общих прений выступили министры, высокопоставленные правительственные чиновники, молодежные делегаты и другие представители Зимбабве, Камеруна, Чили, Российской Федерации, Румынии, Украины, Туркменистана, Гондураса, Таиланда, Аргентины, Нигерии, Доминиканской Республики, Японии, Дания, Германия, Малави, Нидерланды, ЮАР и Замбия.

Комиссия соберется снова в 10 час. 00 мин., В среду, 13 февраля, для продолжения своей программы работы.

Министерский форум по социальной защите

Под председательством Шейха Нианг (Сенегал), председателя пятьдесят седьмой сессии Комиссии социального развития, делегаты обменялись мнениями в рамках групповой дискуссии на уровне министров с участием Синтии Мамле Моррисон, министра по делам женщин, детей и социальной защиты Ганы ; Лилиана дель Кармен ла Роса Уэртас, министр развития и социальной интеграции Перу; Секаи Ирене Нзенца, министр государственной службы, труда и социального обеспечения Зимбабве; и Мохаммад Штайе, министр Палестинского экономического совета по развитию и реконструкции, Государство Палестина.

Содействовать диалогу в качестве ведущих участников дискуссии были Валери Шмитт, заместитель директора Департамента социальной защиты, Международная организация труда (МОТ), и Руди Деларю, заместитель начальника, Отдел международных вопросов, Генеральный директорат по занятости, социальным вопросам и интеграции (EMPL), Европейская Комиссия.

Комиссия стремилась найти ответы на вопросы о том, какие есть возможности и проблемы для создания систем социальной защиты и как страны эффективно расширили сферу действия этих систем, чтобы включить тех, кто остался позади.Делегаты также изучили, какие существуют инновационные стратегии для финансирования социальной защиты и как обеспечить расходы на социальные нужды во время экономического спада.

Г-н НЯНГ сказал, что Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года включает в себя включение в ее основу и обязательство никого не оставить без внимания и сокращение неравенства в качестве цели. Тем не менее, неравенство в доходах и богатстве внутри стран находится на рекордно высоком уровне и во многих случаях продолжает расти. Согласно Отчету о мировом социальном положении, 7 из 10 человек живут в странах, где неравенство доходов увеличилось за последние три десятилетия.Социальная защита стала одним из ключевых инструментов политики для одновременного сокращения неравенства и бедности, а также содействия инклюзивному росту.

Г-жа МОРРИСОН говорит, что политика социальной защиты Ганы предусматривает пять основных инициатив, в том числе Программу обеспечения средств к существованию против бедности (LEAP), Программу школьного питания, схему медицинского страхования, интенсивную общественную работу и субсидию на образование. Что касается извлеченных уроков, она сказала, что критерии отбора должны быть четко сформулированы, чтобы повысить прозрачность и доверие к системе, особенно в Африке, где все рассматривается через политические линзы.Решающее значение имеют адресные меры социальной защиты. Существует острая необходимость в выявлении, расстановке приоритетов и выборе домохозяйств, живущих в уязвимых условиях. Ресурсы должны доходить до них. Само по себе предоставление денежных и натуральных трансфертов без необходимых навыков для получения дохода не обеспечивает устойчивого выхода из бедности. Институциональное укрепление также является ключевым элементом реализации социальной защиты. Проблемы включают недостаточное финансирование для охвата всех крайне бедных людей, составляющих 8 лет.2 процента населения. Гане не удалось добиться взаимодополняемости существующих программ. Ни один из бенефициаров LEAP не покинул программу с момента ее создания в 2008 году.

Г-жа ЛА РОЗА УЭРТАС говорит, что ее страна строит справедливую систему социальной защиты для обеспечения всеобщего охвата. Делается это срочно, но постепенно. Перу — страна со средним уровнем дохода, но миллионы ее жителей не охвачены системой социальной защиты и рискуют оказаться за чертой бедности.Около четверти населения не охвачено медицинским страхованием. Многие находятся в ситуации нестабильности. Однако в 2018 году социальная защита достигла 6,8 миллиона человек, включая пенсии для лиц старше 65 лет, различные программы денежных и натуральных трансфертов для уязвимых групп, а также систему здравоохранения для предотвращения подростковой беременности. Перу стремится перейти от минималистской политики к всеобщему охвату социальной защитой. Но в ее стране три четверти рабочих заняты в неформальном секторе.Итак, переход к формализации занятости — долгосрочный проект, требующий изменения культуры и новаторских решений. Еще одна проблема — финансирование всеобщей социальной защиты. Налоговые поступления в Перу низкие. Коррупция истощает ресурсы.

Г-жа НЗЕНЗА говорит, что Зимбабве принимает различные меры для повышения эффективности своих мер социальной защиты, включая введение системы квот на доступ к земле для женщин, в результате чего женщины владеют 29 процентами собственности в стране.Зимбабве потратила значительные средства на образование, достигнув самых высоких показателей грамотности в Африке. Введение 5-процентного сбора за разговоры на сотовые телефоны позволяет ежемесячно получать 4 миллиона долларов на закупку основных лекарств. Двухмесячная программа денежных трансфертов охватывает 40 000 уязвимых домохозяйств. Около 600 000 семей входят в число получателей программы продовольственной помощи страны. Более 25 000 уязвимых групп и лиц имели доступ к медицинским услугам в 2018 году. Запуск микрофинансовых банков помогает женщинам и молодежи в их доходоприносящей деятельности.Он также ввел систему обязательного национального социального страхования для пенсионеров, инвалидов и пожилых людей.

Г-н ШТАЙЕХ говорит, что палестинские территории сталкиваются с проблемами, вызванными иностранной оккупацией. Израиль хочет, чтобы экономика Палестины была слабой. Большинство людей в Газе зависят от помощи извне. Палестина стремится уменьшить влияние неравенства, стремясь улучшить образование и создать рабочие места. Его правительство заинтересовано в налаживании партнерских отношений с частным сектором для решения проблемы безработицы и расширения прав и возможностей женщин и молодежи.Палестина находится в процессе создания системы социальной защиты, состоящей из трех элементов, включая пенсионный план, денежную помощь беднейшим слоям населения и более широкие социальные услуги в области жилья, продуктов питания и энергии. Палестина имеет хороший послужной список в борьбе с бедностью с помощью политики, помогая людям вырваться из этого порочного круга. В его штате существует множество законов для защиты уязвимых групп, включая детей и несовершеннолетних, а также инвалидов и пожилых людей. Цель никого не оставить без внимания не может быть достигнута, если Палестина будет продолжать страдать от захвата ее ресурсов.Газа лишена всех ресурсов. У палестинцев нет доступа к своей столице Иерусалим. Международное сообщество должно положить конец израильской оккупации. Палестинцам нужен «хлеб», но им нужно достоинство, свобода и независимость.

Г-жа ШМИТТ, отметив, что МОТ отмечает свое 100-летие, сказала, что социальная защита всегда была в числе задач агентства и что этот год дает хорошую возможность подтвердить необходимость социальной справедливости через социальную защиту. Она отметила принятие в 2012 году Рекомендации о минимальных уровнях социальной защиты как веху на пути повышения стандартов социального обеспечения во всем мире и превращения социального обеспечения в реальность для всех.Тем не менее, большинство людей, занятых в неформальной экономике, пользуются лишь ограниченной социальной защитой, при этом 4 миллиарда человек, по оценкам, исключены из какой-либо формы социальной защиты. Это неприемлемо с точки зрения прав человека и упущенной возможности с точки зрения развития. Она подчеркнула необходимость всеобщего охвата социальной защитой. Некоторые страны уже достигли этого. Возможно расширение охвата до всех. МОТ поддерживает расширение социальной защиты в 60 странах.

Г-н ДЕЛАРУ отметил, что половина населения мира не охвачена социальной защитой. Европейский Союз стремится включить социальную защиту в свою политику. Обрисовав в общих чертах несколько мер, таких как пенсия, качественное образование и борьба с изоляцией, он подчеркнул необходимость того, чтобы каждый был застрахован от социальных рисков. Например, поддержка ребенка и семьи может снизить уровень бедности. Действительно, социальная защита оказалась эффективным инструментом преодоления потрясений финансового и экономического кризисов.Союз находится в процессе принятия рекомендации о доступе к социальной защите, чтобы гарантировать, что все работники имеют доступ к социальной защите, включая тех, кто не работает по обычным условиям. Блок поддерживает всеобщий охват социальной защитой и с 2013 года предоставил техническую поддержку 138 странам.

В последующем диалоге между участниками дискуссии и делегатами представитель Аргентина подчеркнул необходимость учитывать сложность бедности во всех ее человеческих измерениях, в то время как делегат France упомянул некоторые новые инициативы, такие как 30-процентное увеличение в субсидиях для няни из неполных семей, а также в увеличении на 35 процентов помощи пожилым людям для повышения их покупательной способности.

Выступления из зала включали вопросы, заданные представителями неправительственных организаций и представителем Финляндия относительно налогово-бюджетной политики по расширению социальной защиты, взаимосвязи между микроэкономической стабильностью и социальными расходами и того, как страны изучают передовой опыт.

Г-жа НЗЕНЗА сказала, что в Зимбабве каждой из 10 провинций было выделено 31 миллион долларов в 2019 году в рамках передачи полномочий от центрального правительства местным властям.

Г-жа МОРРИСОН сказала, что социальные расходы Ганы включают предоставление денег бедным и доступ к еде и другим услугам. Например, почти 2 миллиона детей в день получают бесплатное горячее питание от местных фермеров, которые зарабатывают на этом свой доход.

Г-н ШТАЙЕХ сказал, что прогрессивное налогообложение в пользу бедных оказалось эффективной мерой социальной защиты не только в Палестине, но и в других местах. Макроэкономический рост ведет к увеличению налоговых поступлений. Создание рабочих мест и обучение навыкам также имеют жизненно важное значение.

Г-жа ЛА РОСА УЭРТАС сказала, что в Перу говорят на 48 языках, в том числе на многих языках коренных народов, и ее страна построила парадигму солидарности и гармонии с природой. Коррупция подрывает возможности страны для развития.

Г-н НЯНГ сказал, что сегодняшняя панельная дискуссия была продуктивной и содержательной, и призвал делегатов извлечь уроки из дома и применить их, чтобы помочь в достижении Целей устойчивого развития в своих странах.

Общие дебаты

СЕКАЙ ИРЕНЕ НЗЕНЗА ( Зимбабве, ) заявила, что 20-процентная квота земли зарезервирована для женщин в рамках национальной программы земельной реформы, что позволяет женщинам подавать заявки на получение сельскохозяйственной собственности.В настоящее время 29 процентов женщин в ее стране являются гордыми владельцами земли в индивидуальном порядке. Это важно, поскольку женщины составляют 80 процентов рабочей силы и зарабатывают себе на жизнь в сельскохозяйственном секторе. Зимбабве всегда уделяло первоочередное внимание образованию с момента обретения независимости в 1980 году, что привело к гендерному паритету при приеме в начальную школу. Правительство платило за обучение 583 547 детей в более чем 42 000 домашних хозяйствах. В 2018 году 7868 молодых людей прошли обучение в 42 центрах профессионального обучения.Также были введены программы ученичества для сокращения безработицы среди молодежи. Программы денежных трансфертов и Национальный план действий для сирот, уязвимых детей, престарелых, лиц с ограниченными возможностями, лиц с хроническими заболеваниями и домашних хозяйств, возглавляемых детьми, обеспечили важнейшее социальное обеспечение для этих уязвимых групп.

ПОЛИНА ИРЕН НГУЭНЕ, министр социальных дел Камерун , заявила, что политика ее страны в области социальной защиты соответствует Повестке дня на период до 2030 года.Для развивающейся демократии жизненно важно, чтобы богатство распределялось поровну. Приветствуя тему сессии Комиссии 2019 года, она сказала, что ее правительство стремится придать человеческое лицо политике в интересах уязвимых групп. Он разработал стратегию до 2035 года по борьбе с социальной изоляцией и бедностью, включая политику заработной платы и налогов, а также доступ к социальным услугам, таким как вода, здоровье и энергия. Он расширил сферу социальной защиты, чтобы расширить ее охват. В области социальной защиты Камерун принял стратегию, ориентированную на наиболее уязвимые группы.Среди целей — женщины и молодежь. Разработка трехгодичного плана для молодежи помогла увеличить интеграцию этого сегмента на рынок труда. Также существует план занятости, который обучает женщин и девочек торговле и образованию.

СЕБАСТЬЯН ВИЛЛАРРЕАЛЬ, вице-министр социального развития Чили , заявил, что его правительство привержено тому, чтобы никого не оставить без внимания. Был достигнут прогресс, но остаются серьезные проблемы. Во всем мире 1,8 миллиарда человек старше 60 лет, а в Чили — 3.В этой возрастной группе 5 миллионов человек. А к 2050 году 6 миллионов человек, или 30 процентов населения, будут пожилыми людьми. Это изменение окажет огромное влияние на общество, здоровье и пенсионные программы. Чили способствует здоровому и позитивному старению, что является сдвигом парадигмы. В 2018 году была принята программа «Лучше взрослые» для создания городов и услуг, дружественных к пожилым людям. Здоровый образ жизни способствует активному участию пожилых людей в политической и другой деятельности. В Чили также проводится инклюзивная политика в отношении молодежи и коренных народов.Планируемое конституционное признание этих народов будет способствовать дальнейшему продвижению их прав. Также введена в действие система трудовых квот для людей с ограниченными возможностями.

АЛЕКСЕЙ ЧЕРКАСОВ, заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации , повторил призывы защищать трудовые права и увеличивать государственные расходы на медицинское обслуживание и качественное образование. Российская Федерация добилась успехов в повышении минимальной заработной платы и введении ограничений на разницу в заработной плате между рабочими и руководителями.Были также введены ограничения на выходное пособие по менеджменту. По его словам, главная национальная цель — повысить уровень жизни и создать новые возможности для процветания людей, изложив политику, направленную на усиление финансовой поддержки семей и детей, обеспечение ухода за детьми и помощь родителям в переходе к новым видам работы. Между тем, другие программы направлены на улучшение условий жизни для старшего поколения, в том числе путем предоставления ежегодных профилактических медицинских посещений и долгосрочного ухода.Кроме того, Российская Федерация стремится сократить уровень бедности в два раза к 2024 году. Поскольку расширение государственной социальной помощи тем, кто находится в уязвимом положении, имеет решающее значение, правительство создало реестр для определения и поддержки наиболее нуждающихся, сказал он.

ГИЛ БЕЛТРАН (, Филиппины, ) сообщил, что по состоянию на октябрь 2018 года уровень занятости в стране составлял 94,9%. Двухуровневая система оплаты труда определяет политическое пространство для установления минимальной заработной платы и стратегию повышения производительности и распределения прибыли.Первый уровень — это подход к установлению минимальной заработной платы выше порога бедности. Второй уровень — это стратегия, направленная на поощрение работников и предприятий к добровольному и совместному принятию схем стимулирования производительности для повышения эффективности бизнеса и получения более высоких доходов, которые справедливо и справедливо распределяются между работниками и руководством. Около 107 260 работников неформального сектора имеют систему социального страхования. Филиппины в партнерстве с Канадой и Азиатским банком развития запустили программу содействия занятости, которая направлена ​​на то, чтобы помочь молодым людям начать свою карьеру и найти значимую оплачиваемую работу.В соответствии с Планом развития молодежи на 2017–2022 годы молодежи гарантируется участие в сферах здравоохранения, образования, расширения экономических возможностей, социальной интеграции и равенства, управления, активной гражданской позиции, миростроительства и безопасности, окружающей среды и глобальной мобильности.

НИСЕЯ МЕРГЕАНИ, заместитель министра труда и социальной справедливости, АДНРАДА БАБА и АУРЛИАН МОХАН, молодежные делегаты, из Румыния , заявили в совместном заявлении, что их страна предоставляет возможности и ресурсы для полного участия уязвимых лиц в в экономической, социальной и культурной жизни общества, а также в процессе принятия решений, касающихся их жизни и их доступа к основным правам.Борьба с бедностью и социальной изоляцией продолжает оставаться национальным приоритетом. Политика занятости играет особенно важную роль в преодолении неравенства и обеспечении социальной интеграции. Правительство стремится создать инклюзивный рынок труда. Молодежь Румынии разрабатывает две онлайн-платформы, чтобы убедить местных лидеров создать молодежные советы и присоединиться к Всемирной сети городских молодежных советов Программы Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат), чтобы объединить различные заинтересованные стороны с целью воспитания молодежи.Молодежь — будущее нации, но говорить об этом недостаточно. Они должны участвовать в построении собственного будущего.

АЛЕКСАНДРА ЧУРКИНА, заместитель министра социальной политики, Украина , рассказала о многочисленных мерах, принятых для улучшения социальной защиты, включая содействие производительной занятости и реформу рынка труда. Пенсионное обеспечение является основной частью социальной защиты и охватывает нетрудоспособных пожилых людей, инвалидов и лиц, потерявших заработную плату.Государственные пособия семьям делятся на универсальные социальные выплаты и адресные пособия малообеспеченным семьям. Государственные социальные пособия в Украине получают около 2,1 млн семей, что составляет 38 процентов всех семей с детьми до 18 лет. Ежегодно это 13,8 процента расходов государственного бюджета. Что касается защиты прав детей, правительство утвердило «детские ящики», включающие предметы первой необходимости, такие как подгузники и одежду, в качестве разовой помощи новорожденным.

ГАЛБИБИ ТАЧЖАНОВА, заместитель министра труда и социальной защиты Туркменистана , заявила, что ее правительство работает над повышением благосостояния населения и созданием прочной основы для широкой социальной интеграции. Кроме того, он уделяет приоритетное внимание защите окружающей среды и ее экосистем и назначил омбудсмена для защиты и продвижения прав граждан. В 2016 году был реализован новый национальный план по борьбе с явлением торговли людьми. Между тем, также были внедрены новые стратегии по продвижению гендерного равенства и защите прав ребенка.По ее словам, политика Туркменистана в области труда нацелена на повышение производительности, борьбу с безработицей и предоставление более широких и лучших возможностей трудоустройства, добавив, что предпринимаются усилия по предоставлению более качественных социальных услуг и созданию национальной инфраструктуры к 2020 году.

РЕЙНАЛДО САНЧЕС ( Гондурас, ), присоединившись к Группе 77 и Группе друзей пожилых людей, согласился с тем, что налогово-бюджетная политика должна играть роль в обращении вспять неравенства и содействии социальной интеграции.По его словам, политика в области развития должна быть направлена ​​на то, чтобы не оставлять ничего позади, отметив, что в среднесрочном плане Гондураса на 2018-2022 годы излагаются общие контуры его стратегий экономического роста, интеграции, защиты прав человека, продовольственной безопасности, охраны окружающей среды и территориального развития. разработка. По его словам, программы денежных и натуральных трансфертов, такие как «Бонус за лучшую жизнь», направлены на сокращение бедности, добавив, что, хотя в последние годы уровень крайней бедности снизился, он остается выше, чем во многих других странах.Национальная макрофискальная система направлена ​​на разработку высококачественной налоговой системы, которая будет диверсифицировать экономику и бороться с незаконными финансовыми потоками. Подчеркнув важность инвестиций в образование и здравоохранение, он сказал, что ведется работа по расширению здравоохранения и постепенному обеспечению всеобщего охвата.

PORAMETEE VIMOLSIRI (, Таиланд, ), присоединившись к Группе 77 и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), сказал, что в рамках работы его правительства по национализации Повестки дня на период до 2030 года оно реализовало дисциплинированную налогово-бюджетную политику и планы расходов.Цель состоит в том, чтобы повысить социальное благосостояние для всех на протяжении всего жизненного цикла, обеспечивая при этом особую помощь детям, молодежи, женщинам, пожилым людям, инвалидам, бедным и другим уязвимым группам. С 2015 года в Таиланде реализуется программа субсидий на содержание детей, которая ежемесячно предоставляет денежную помощь бедным детям и детям из групп риска. За последние 25 лет страна расширила базовое образование и сократила разрыв в посещаемости школ между социально-экономическими группами. Отметив, что общий показатель охвата начальным образованием в настоящее время составляет 98 процентов как для мальчиков, так и для девочек, он далее рассказал об усилиях по поддержке растущего населения Таиланда старшего возраста.Например, конкретные программы нацелены, среди прочего, на заболевания, связанные со старением населения, занятостью пожилых людей, пенсионными сбережениями и государственными программами социального обеспечения.

ГАБРИЕЛА АГОСТО, исполнительный секретарь Национального совета по координации социальной политики , Аргентина , заявила, что ее страна борется с неравенством и социальной изоляцией с помощью налогово-бюджетной политики в области заработной платы и социальной защиты и привержена реализации Повестки дня на период до 2030 года. Сокращение бедности является приоритетом для правительства.Жизненно важно разработать инклюзивную социальную политику для всех, предоставляя им ресурсы для реализации своих основных социальных прав на протяжении всего их жизненного цикла. Социальная политика Аргентины состоит из трех столпов: минимальной заработной платы, повышения качества семейной жизни и программ, направленных на то, чтобы вывести людей из порочного круга бедности. Первые три года жизни жизненно важны для реализации прав детей. В 2016 году правительство запустило программу помощи детям раннего возраста для тех, кто находится в уязвимом положении.Аргентина тратит на социальную политику больше, чем в любой другой сфере. Горизонтальная и вертикальная координация необходима для такого федеративного государства, как ее.

SAMSON SUNDAY ITEGBOJE ( Nigeria ) заявил, что президент его страны собирается ввести новую минимальную заработную плату для работников государственного сектора в дополнение к увеличению заработной платы для полиции и выплате пенсий отставным солдатам. По состоянию на август 2018 года программой школьного питания было охвачено 8,51 миллиона детей в 47 299 начальных школах.Программа принесла пользу 90 670 поварам и повысила доход от капитала сельских фермеров в различных местных общинах. В общей сложности 10,7 миллиона долларов было выплачено 386 000 бенефициаров из всех 36 штатов страны. По схеме денежных переводов малоимущим выплачивается ежемесячная стипендия. Нигерия совершенствует и уточняет свою национальную политику по проблемам старения с участием всех заинтересованных сторон. Он также выделяет 5% должностей в государственном секторе для лиц с ограниченными возможностями.

РОСИО ПЕРЕС МЕНДОСА ( Мексика ) подчеркнул влияние налоговой политики, политики в области заработной платы и социальной защиты на благосостояние всего общества.Новое правительство Мексики по-прежнему привержено реализации Повестки дня на период до 2030 года и ее целей по искоренению нищеты и построению инклюзивных обществ. Она подчеркнула, что благополучие выходит за рамки экономики, призывая к включению концепции счастья в концепции благополучия на глобальном уровне. «Лучший способ никого не оставить позади — поставить их на передний план», — сказала она, добавив, что налогово-бюджетная политика Мексики направлена ​​на защиту и поддержку наиболее уязвимых. Комиссия, работая в тесном сотрудничестве с политическим форумом высокого уровня Экономического и Социального Совета, может помочь обеспечить, чтобы все голоса были услышаны и все права были защищены.Она также приветствовала то внимание, которое Комиссия уделяет молодежи, уделяя особое внимание политике Мексики в отношении молодежи, включая государственно-частное партнерство, которое позволяет компаниям принимать и обучать молодых людей, а также ее внимание к пожилым людям и инвалидам. Кроме того, она настоятельно призвала делегации рассмотреть вопрос о действенности межправительственных органов, «которые были отстранены от реальности», и о роли самой Комиссии в будущем.

MAGINO CORPORÁN LORENZO ( Доминиканская Республика, ), присоединившись к Группе 77 и Группе друзей пожилых людей, заявил, что его правительство уделяет приоритетное внимание потребностям и правам молодежи, пожилых людей и лиц с ограниченными возможностями.В 2018 году он представил свой национальный добровольный отчет о достижении целей в области устойчивого развития, в котором изложена его политика, направленная на искоренение бедности, ускорение экономического роста и повышение социальной интеграции населения. Среди прочего, он обрисовал в общих чертах стратегии, направленные на обеспечение пожилых людей доходом, основанным на компенсационных рабочих часах, и повышение их лидерства в общинах. «Мы движемся к смене парадигмы» в социальной интеграции людей с ограниченными возможностями, основанной на принципе всеобщей доступности, — сказал он.Тем временем в судебной системе разрабатывается протокол, обеспечивающий доступ к правосудию для лиц с ограниченными возможностями. Он также рассказал о различных программах, ориентированных на молодежь, в том числе путем создания центров поддержки молодежи.

Г-н КУЕНИ (, Швейцария, ) повторил призывы к расширению минимальных уровней социальной защиты, которые могут быть реализованы в различных экономических системах и адаптированы к различным уровням развития стран. Правильное управление требует траты государственных денег на мирные цели и искоренение источников коррупции.По его словам, страны, добившиеся прогресса на этом пути, «укрепили доверие своего народа и заложили прочный фундамент для будущего», добавив, что Швейцария сохраняет бдительность в отношении рисков бедности и уделяет внимание своему среднему классу. «Домохозяйства должны иметь возможность позволить себе жилье, электричество, образование своих детей и медицинское страхование, не теряя при этом нищету», — подчеркнул он. Потеря работы, развод, выход на пенсию и болезнь не должны доводить человека до бедности. В этом контексте Швейцария продемонстрировала перераспределяющую роль налогов и социального обеспечения и работает над продвижением равных возможностей среди своего населения.Хотя здесь нет минимальной заработной платы, в коллективных договорах она часто оговаривается. Кроме того, реформа пенсионной системы направлена ​​на борьбу с неравенством между поколениями.

ЙОСИАКИ КАТАЯМА, официальный представитель отдела по правам человека и гуманитарным вопросам Министерства иностранных дел Япония , сказал, что необходимо различать роли Комиссии, чтобы избежать дублирования с Генеральной Ассамблеей и Экономическим и Социальным Советом. По его словам, высокий уровень неравенства подрывает устойчивое развитие, подчеркивая важность систем социального обеспечения, включая гарантии доступа к услугам здравоохранения и образования, в предотвращении попадания уязвимых групп в бедность.Япония продвигает всеобщий охват услугами здравоохранения и сформировала Группу друзей в преддверии заседания Генеральной Ассамблеи высокого уровня по этой теме в сентябре. Здоровое старение и устойчивый рост являются проблемой для многих стран. Япония продолжит делиться собственным опытом. Япония также разработала стратегию качества обучения и создала Группу друзей по образованию и обучению на протяжении всей жизни. Позже в 2019 году в Японии пройдут Всемирная ассамблея женщин, саммит Группы 20 и Токийская международная конференция по развитию Африки.

MIE HENRIETTE ERIKSEN, руководитель отдела права и международных отношений, Министерство по делам детей и социальных дел Дания , сказала, что социальные программы ее страны финансируются за счет налогов, что обеспечивает широкий всеобщий охват. В настоящее время работают только 5 процентов взрослых с ограниченными возможностями. Поэтому Дания разработала национальный план действий по увеличению занятости инвалидов. При поддержке парламента правительство реализует 11 инициатив по расширению участия людей с ограниченными возможностями на рынке труда, включая платформу знаний с необходимой информацией о найме этих людей и способах решения типичных проблем.Еще одна инициатива помогает подбирать партнеров для работодателей и сотрудников с ограниченными возможностями, вводя личную карточку компетенций, в которой указаны их навыки.

МАРК КАМПЕРГОФФ ( Германия ), к которому присоединились молодежные делегаты его страны АНТОНИЯ КУН и ЛУКАС Г. ШЛАПП, сказал, что сокращение неравенства требует перераспределения расходов на основные услуги, уважение и защиту прав рабочих и минимальную заработную плату, установленную выше прожиточного минимума. Призывая к межсекторальным подходам к реализации этих элементов, он сказал, что 71 процент населения мира не имеет доступа — или не имеет надлежащего доступа — к социальной защите.В ответ страны и учреждения Организации Объединенных Наций объединились в рамках Глобального партнерства для всеобщей социальной защиты для достижения целей в области устойчивого развития, или «USP2030». Приветствуя партнерство, он сказал, что оно должно вырасти из кампании добровольного участия в долгосрочную и устойчивую инициативу.

Г-жа КУН и г-н ШЛАПП сказали, что они представляют 16 миллионов молодых людей в Германии, многие из которых недооценены и страдают от дискриминации по возрасту. «Это эйджизм, когда к пособиям по социальному обеспечению могут получить доступ только люди, которые уже работали в прошлом, это исключает тех, кто ищет свою первую работу.«Эйджизм поражает как молодых, так и пожилых людей, не позволяя им вносить полноценный вклад в жизнь общества, в то время как неоплачиваемые стажировки представляют собой еще один структурный барьер для молодежи. Хотя стажировки стали почти предпосылкой для трудоустройства, они служат только для расширения существующего неравенства, поскольку их могут рассматривать только молодые люди из городов и из богатых семей. В этом контексте они предложили ввести более строгие правила в отношении стажировок, чтобы сделать их более доступными для самых разных молодых людей.

АНА РОЛОН ( Парагвай ), присоединившись к Группе 77 и Группе друзей пожилых людей, подтвердила приверженность своей страны целям, закрепленным в Повестке дня на период до 2030 года. Среди национальных целей Парагвая — всеохватывающее экономическое и социальное развитие, а также расширенная интеграция в мировой рынок. «Мы делаем ставку на новую институциональную основу», разработанную в соответствии с этими целями, — сказала она, обрисовав в общих чертах усилия по оказанию помощи людям в преодолении бедности и преодолении экономических разрывов.Поскольку фискальная политика, политика в области заработной платы и социальной защиты имеют решающее значение в этом отношении, Парагвай внедрил национальную схему медицинского страхования и программу для удовлетворения жилищных потребностей семей с низкими доходами. По ее словам, все они направлены на то, чтобы обратить вспять циклы нищеты, передаваемой из поколения в поколение.

MCCALLUM M.M. СИБАНДЕ (, Малави, ), присоединившись к Группе 77 и Африканской группе, обрисовал некоторые законодательные и политические меры своей страны, направленные на подъём тех, кто находится на нижнем конце экономической лестницы.Малави преследует амбициозную программу экономического и социального развития, в которой социальная защита является одним из ее ключевых элементов. Например, во второй Стратегии роста и развития страны подчеркивается необходимость сокращения неравенства, крайней нищеты и отсутствия продовольственной безопасности за счет экономического развития, повышения производительности и социальной защиты. Перечислив некоторые конкретные программы, он обратил внимание на денежные переводы, субсидии для фермерских хозяйств, профессиональную подготовку, микрофинансирование и инициативы в области доступного жилья.«Общая цель этих программ — расширить возможности бенефициаров, чтобы они вышли из бедности и стали продуктивными членами общества», — сказал он. Также были приняты меры по сдерживанию инфляции, снижению процентных ставок и увеличению минимальной заработной платы и диапазона необлагаемых налогом доходов для низкооплачиваемых сотрудников.

Молодежные делегаты Нидерланды сказали, что «будущее — это не то, во что мы входим, но мы создаем». Образование и доступ к нему жизненно важны.Многие дети-беженцы не имеют доступа к образованию. Это потерянное поколение, потому что они потеряли надежду на свои карьерные устремления. Препятствия для детей-беженцев необходимо преодолевать с помощью индивидуальных стратегий. Соответствующие учреждения Организации Объединенных Наций должны сотрудничать с низовыми организациями. Неравенство между поколениями — это реальность. Голоса молодежи должны иметь такой же вес, что и голоса старшего поколения. Молодые люди способны только тогда, когда им дают возможность проявить свой талант.

МЗОЛИСИ ТОНИ, исполняющий обязанности генерального директора Департамента социального развития Южная Африка , сказал, что приоритетная тема Комиссии является важной для реализации Повестки дня на период до 2030 года. С момента зарождения демократии в его стране правительство выделяло ресурсы на социальную защиту на основе прав человека. Его программы обеспечивают значительную помощь миллионам граждан, в том числе инвалидам. Невозможно устранить неравенство без удовлетворения потребностей женщин.Содействие здравоохранению и зачислению в школу может помочь людям выбраться из межпоколенческой бедности. Президент его страны недавно председательствовал на совещании МОТ, посвященном будущему труда, и выступил с национальным планом обеспечения занятости молодежи. Минимальная заработная плата согласована и будет пересматриваться ежегодно. Достижение всеобщего охвата услугами здравоохранения является ключом к социальному развитию. Его делегация поддерживает концепцию Африканского союза до 2063 года и приветствует сотрудничество Африканского союза и Организации Объединенных Наций.

КАЙ САУЭР ( Финляндия ), ассоциирующий себя с Европейским союзом, сказал, что экономический рост не ведет автоматически к благополучию для всех.«Без хорошей государственной политики многие люди и группы населения останутся позади», — сказал он, добавив, что те, кто чувствуют себя исключенными, «могут легко стать жертвой политиков и движений, которые предлагают простые решения сложных проблем». Финляндия изучает долгосрочное воздействие бедности и лишений на детей, и результаты показывают, что те, кто испытывает лишения в детстве, с большей вероятностью будут иметь более низкие доходы и психические проблемы в более позднем возрасте. Призывая государства-члены инвестировать в детей и взрослых на протяжении всего жизненного цикла, он подчеркнул, что «финны — счастливые налогоплательщики».Обрисовывая налоговую политику своей страны, он сказал, что ее жители — самые счастливые в мире — довольны, когда их налоги вкладываются в образование, здравоохранение и социальную защиту. Финляндия также выступила с новой инициативой с участием многих заинтересованных сторон, в которой благополучие является своей целью, а экономика — инструментом для ее достижения. Комиссия, со своей стороны, должна служить форумом для обсуждения достойного труда и всеобщего права на социальную защиту.

КРИСТИНА КАЛАМВИНА ( Замбия ), ассоциируя себя с «Группой 77» развивающихся стран и Китаем и Африканской группой, сказала, что, несмотря на высокие темпы роста ее страны в последнее время, большая часть ее населения по-прежнему работает в неформальном секторе и многое другое. более половины живут в бедности.Этот показатель еще выше — 76 процентов — в сельских и отдаленных районах. В ответ Замбия и ее партнеры реализовали такие политики, как социальная помощь, социальное обеспечение, обеспечение средств к существованию и расширение прав и возможностей, защита от инвалидности и другие. Схема социальных денежных трансфертов и план перераспределения доходов доказали свою эффективность в сокращении бедности, при этом к концу 2019 года первый будет расширен, чтобы охватить около 700 000 домохозяйств — около 4,2 миллиона человек. Обрисовав другие виды поддержки, она особо отметила программа школьного питания и другая, известная как «Сохранение девочек в школе».В соответствии с этим планом более 20 000 девочек получили поддержку в сфере образования в виде платы за учебу. Кроме того, 75 000 женщин проходят обучение предпринимательству.

Отчет об экономике России

Экономическое развитие

COVID-19 свел на нет с трудом достигнутые успехи в сокращении бедности в мире, и ожидается, что пандемия приведет к крайней бедности более 100 миллионов человек к концу 2021 года. COVID-19 оказывает долгосрочное пагубное воздействие на рост производительности и потенциальный объем производства, поскольку снижение деловой уверенности еще больше ослабляет инвестиции, а накопление человеческого капитала замедляется из-за ухудшения здоровья, продолжительного закрытия школ и продолжительной безработицы.

Почти все цены на сырьевые товары выросли в первом квартале 2021 года, продолжив заметный рост с середины 2020 года. Наибольший рост пришелся на энергоносители, что особенно важно для экспорта энергоносителей из России.

Деятельность двух крупнейших торговых партнеров России — еврозоны и Китая — демонстрирует расходящиеся пути. Активность в еврозоне остается уязвимой для возрождения COVID-19, в то время как Китай, второй по величине торговый партнер России, продолжает испытывать циклическое восстановление.

Россия ВВП упал в 3 раза.0 процентов в 2020 году по сравнению с сокращением на 3,8 процента в мировой экономике, на 5,4 процента в странах с развитой экономикой и на 4,8 процента в странах EMDE, экспортирующих сырьевые товары. Несколько факторов помогли России добиться относительно лучших результатов: в последние годы Россия предприняла значительные усилия по макрофискальной стабилизации, что привело к улучшению финансового положения. Массовая очистка банковского сектора вместе с усилением регулирования и надзора, усилением буферов капитала и ликвидности.

Финансовые результаты России ухудшились в 2020 году, но улучшились в первом квартале 2021 года.

Российский банковский сектор пока остается устойчивым, но среднесрочные последствия еще предстоит увидеть. Рост кредитования поддерживался медленным восстановлением экономики и программами государственной кредитной поддержки.

Занятость в России все еще ниже, чем до пандемии, однако к концу 2020 года на рынке труда появились некоторые признаки улучшения.

Средняя реальная заработная плата в России выросла на 1,7% в период с 2019 по 2020 год, но скрыла важные различия по видам экономической деятельности: в секторах, которые понесли наибольшие потери занятости, также наблюдались самые большие потери реальной заработной платы.Реальная заработная плата выросла в сельском хозяйстве, телекоммуникациях и здравоохранении, но упала в сфере гостиничных услуг, строительства, культуры / спорта / досуга и торговли.

Повышение реальной заработной платы не компенсирует снижение располагаемого дохода на душу населения, который за последние три квартала 2020 года был ниже на 7,9%, 5,3% и 1,7% соответственно, чем в те же периоды прошлого года.

Хотя кризис Covid-19 продолжает в разной степени влиять на экономические показатели регионов России, в 2020 году в большинстве регионов наблюдался отрицательный рост промышленного производства и розничной торговли.Обострилась долговая ситуация в регионах: кризис привел к дефициту бюджета в 57 регионах (против 34 в 2019 году).

Экономический прогноз

Прогнозируется, что рост мирового ВВП восстановится до 4 процентов в 2021 году и снизится до 3,8 процента в 2022 году. Однако пандемия COVID-19 продолжает подрывать активность во всем мире, вызывая большую неопределенность в отношении прогнозов ВВП.

Базовый рост ВВП России прогнозируется на уровне 3,2 процента в 2021 году, за которым следуют 3,2 и 2 процента.3 процента в 2022 и 2023 годах соответственно. Этот базовый сценарий предполагает постепенное снижение числа новых случаев COVID-19. Ожидается, что восстановление мировой экономики, более высокие цены на нефть и мягкие внутренние денежно-кредитные условия в 2021 году будут поддерживать восстановление, которое будет осуществляться за счет потребления домашних хозяйств и государственных инвестиций.

Долгосрочные экономические перспективы России будут зависеть от ускорения потенциального роста за счет поощрения экономической диверсификации, выравнивания правил игры для частного сектора, улучшения управления государственными предприятиями (ГП), чтобы сделать существующие ГП более эффективными и конкурентоспособными, а также лучше интегрироваться в глобальные производственно-сбытовые цепочки.«Зеленый» переход может создать серьезные проблемы для российской экономики, если правительство не предпримет упреждающих шагов по декарбонизации.

Особое внимание:

Сокращение бедности вдвое с помощью эффективных систем социальной защиты

Россия провозгласила национальную цель сокращения вдвое бедности до 6,6 процента к 2030 году. Однако даже при самых благоприятных сценариях роста ВВП ее будет трудно достичь без более целенаправленной работы с бедными и уязвимыми слоями населения. Хотя российская система социальной защиты играет важную роль в сокращении бедности, она делает это дорого: страна тратит более 3 процентов ВВП или 30 миллиардов долларов США на программы социальной помощи. ^{Этот уровень вдвое превышает глобальные расходы на социальную помощь, составляющие 1,5 процента ВВП, и превышает расходы в регионе Европы и Центральной Азии.}

Национальная целевая программа по оказанию финансовой помощи людям, живущим за чертой бедности, может стать мощным инструментом для достижения целей сокращения бедности рентабельным способом. Реализация программы GMI обойдется примерно в четыре раза дешевле, чем если бы Россия расширила существующую систему социальной защиты. Однако эта оценка в значительной степени зависит от сделанных предположений, таких как отсутствие утечки; нет поведенческой реакции; и разумные административные расходы.Потребуется множество дополнительных шагов, таких как необходимость унификации стандартов и разработки ключевых систем на национальном уровне, а также для усиления различных функций программы.

Скачать полный отчет (PDF)

страница не найдена — Williams College

Россия vs.НАС: Где жизнь лучше?

Ограничения политических свобод не позволили какой-либо реальной оппозиции баллотироваться против Путина, а годы экономических проблем сильно ударили по повседневным россиянам.

Но разве жизнь в США лучше? Вот сравнение двух стран …

американцев значительно счастливее россиян, согласно отчету ООН о мировом счастье за ​​2018 год. По таким показателям, как доход, продолжительность жизни, свобода принятия решений и социальная поддержка, США заняли 18-е место из 156. стран, а Россия оказалась на 59-м месте.

Но этот разрыв сокращается. Другой индекс в отчете, измеряющий изменения в уровне счастья в 141 стране, показал, что россияне стали счастливее в период с 2008-10 по 2015-17 годы.

США, однако, были среди 72 стран, которые за это время стали менее счастливыми. В докладе говорится, что эта потеря счастья была вызвана в основном факторами, не связанными с доходом, , включая меньшую социальную поддержку и снижение чувства личной свободы.

… если хотите сэкономить

В целом цены в России намного ниже, чем в США, но и зарплаты в России ниже.Если принять во внимание паритет покупательной способности — показатель доступности — американцы могут купить за свои доллары больше, чем россияне за свои рубли.

Аренда дома и расходы на образ жизни, такие как выход на ужин или покупка бутылки вина, намного более доступны для американцев. Конечно, есть вещи, например, поймать такси, которые россиянам обходятся дешевле.

… если вы женщина

Гендерный разрыв в США не сильно отличается от российского, когда речь идет о количестве женщин в рабочей силе и уровне образования.Но исследование Всемирного экономического форума о гендерном равенстве во всем мире поставило США намного выше России по одной основной причине — расширение политических прав и возможностей.

Американские женщины в целом играют более важную роль в управлении, чем женщины в России, хотя в России больше женщин на министерских должностях. Ни в одной стране в современной истории не было главы государства-женщины.

В России нет законов, конкретно касающихся домашнего насилия, а в феврале 2017 года в стране был принят закон, получивший название «закон о пощечинах», который фактически декриминализовал многие формы насилия в семье.

… если вам нравится отдых

Оплачиваемый отпуск закреплен в России законом, и каждый житель страны также имеет право на как минимум 14 оплачиваемых государственных праздников. Если эти праздники выпадают на такой же день, как вторник, россияне часто получают выходной понедельник как «мостовой» день. США — единственная развитая страна в мире, которая не гарантирует оплачиваемое время на работе. Однако американцы, работающие на оплачиваемых профессиях, обычно ожидают, что работодатели также будут предлагать оплачиваемый отпуск и праздничные дни.

Но многие россияне не берут предоставленный отпуск — многие говорят, что не могут позволить себе уехать. Это также связано с тем, что россияне часто полагаются на дополнительные финансовые услуги, такие как сверхурочные, поэтому, хотя они могут получать свою заработную плату, чтобы взять отпуск, они отказываются от других льгот, если они это сделают.

… если вы заболели

Количественно оценить качество и доступность медицинской помощи может быть сложно. Россия, например, предлагает своим гражданам универсальное медицинское обслуживание, то есть государство платит людям за посещение врача или лечение, и в стране имеется больше больничных коек и врачей на человека.Но качество здравоохранения настолько низкое, что многие россияне в конечном итоге платят за лечение из своего кармана.

США тратят гораздо большую часть своего ВВП на здравоохранение, но обычно они финансируют или субсидируют здравоохранение только для имеющих на это право людей с низкими доходами и их семей, инвалидов и пожилых людей, поэтому большинство американцев полагаются на частное страхование. Но в исследовании, опубликованном в The Lancet, рейтинг мировых систем здравоохранения по качеству и доступности поставил США на 34-е место из 195 стран, а Россия — на 72-е место гораздо ниже.

… если вы хотите иметь ребенка

Оплачиваемый отпуск по беременности и родам и отцовский отпуск — еще одна область, в которой США отстают от остального развитого мира. По закону молодым родителям, работающим в компаниях определенного размера в течение как минимум года, предоставляется отпуск после рождения или усыновления ребенка, но нет национального требования платить им или оставаться на работе дольше нескольких месяцев. Некоторые штаты, например Калифорния, начинают предлагать более щедрые условия. В России отпуск велик, но заработная плата ограничена базовой заработной платой.Женщины получают 70 дней до и 70 дней после рождения или усыновления. Однако некоторые женщины сообщают о дискриминации и незащищенности работы, когда они возвращаются на работу.

Отцовского отпуска нет, но мужчины могут брать ежегодный оплачиваемый отпуск, а работодатели обязаны предлагать всем родителям до трех лет отпуска или гибкий график работы после рождения ребенка. Один родитель может оставаться дома единовременно с максимальной заработной платой 21 555 рублей (377 долларов США) в месяц в течение этого трехлетнего периода.

… если вы гей или лесбиянка

Принятие гомосексуализма в России поразительно низкое, и в последние годы гомофобия проникла в политику правительства.В 2013 году в стране был принят закон, который стал известен как закон о гей-пропаганде, согласно которому распространение материалов, демонстрирующих «нетрадиционные сексуальные отношения» среди несовершеннолетних, незаконно. Около года назад появились сообщения о том, что власти в Чеченской Республике России задерживают и злоупотребляют геи из-за их сексуальности. Правительство Чечни отвергает обвинения, а также отрицает существование геев в республике.

… если вы хотите чувствовать себя в безопасности

Уровень преступности в США намного выше, чем в России — за исключением убийств.По данным Управления ООН по наркотикам и преступности, в России более чем в два раза больше умышленных убийств, чем в США, но вероятность ограбления американцев более чем в пять раз и нападения на них более чем в 14 раз выше.

Мария Илюшина, ведущая CNN, сделала свой вклад из Москвы.

У многих россиян список проблем растет — но не с Путиным

БАЛАШИХА / БАСКАКИ, Россия. На третий день работы на новой должности в ОАО «РЖД» Елена Качалина услышала, как умер мужчина.Она не видела, как поезд ударил его, когда он пытался перейти рельсы на Салтыковской, станции в густонаселенном подмосковном Балашихе, но она слышала удар.

«Он был молод, и его бросили прямо здесь, и он пролежал там очень долго», — сказала она, указывая на путь через железнодорожные пути.

Это было семь лет назад, и с тех пор Качалина, чья работа заключается в надзоре за переходом на станции, говорит, что ей приходилось иметь дело с людьми, умирающими на линиях с трагической регулярностью.«Теперь я к этому привыкла», — сказала она во время короткого перерыва между поездами, которые грохотали у ее будки рядом с путями.

Железная дорога и число погибших являются символом жизни в России при президенте Владимире Путине. Страна процветала за последние 14 лет, особенно по сравнению с экономическим хаосом 1990-х годов. Россия может похвастаться грандиозными проектами, такими как высокоскоростные железнодорожные линии, новые больницы и Олимпийские игры в Сочи.

1. Товарищ капитализм: См. Всю серию

Но за этими привлекательными проектами в некоторых местах не удалось обеспечить базовую инфраструктуру.На Салтыковской, например, не было безопасного способа пересечь рельсы, только шлагбаум и красный свет, которые люди обычно игнорируют.

Сергей Соболев, московский журналист, жена которого была убита поездом на станции Салтыковская в начале 2013 года, начал кампанию по принуждению государственных РЖД к созданию более безопасного пункта пропуска. По его словам, ежегодное число погибших на станции и на ее переходах составляет от 20 до 25 человек, а в местных СМИ — до 30.

Российские железные дороги заявили, что эти цифры слишком высоки, и возложили ответственность за несчастные случаи на пешеходов, нарушающих правила безопасности.В начале 2013 года сообщалось, что за предыдущие два года на станции произошло девять аварий, но не уточнялось, сколько человек погибло. Агентство Reuters сообщило в электронном письме, что ввело меры безопасности, такие как ограничение скорости поездов со 120 до 60 км в час. В нем говорится, что в 2013 и 2014 годах произошло четыре несчастных случая, опять же без указания количества погибших. Компания заявила, что новый подземный переход поможет в дальнейшем.

Возможности государства предоставлять услуги, вероятно, будут испытывать дальнейшее давление по мере надвигающейся рецессии.Многие россияне жалуются, что страна часто терпит неудачу. Основные удобства могут быть плохо построены или отсутствовать, в то время как уровень жизни среднего гражданина остается намного ниже, чем на Западе.

Качалина зарабатывает 30 000 рублей в месяц, что составляет около 520 долларов по сравнению с 860 долларами до недавнего обвала рубля. Ее большая семья из шести человек живет в соседнем городе в квартире с одной комнатой и кухней, где ее бывший муж спит на диване.

ПЕРЕСЕЧЕНИЕ: Супервайзер Елена Качалина смотрит на пропускной пункт на станции Салтыковская в Подмосковье.REUTERS / Макеева Татьяна

«Почему бы не повысить зарплату тем, кто здесь живет, россиянам?»

Елена Качалина, супервайзер пункта пропуска

«Ему негде жить», — сказала Качалина, добавив, что ей трудно высыпаться перед работой. В другой комнате она живет с сыном и дочерью, мужем дочери и трехлетним внуком.

Это мир вдали от комфорта, которым пользуется российская элита. Российские СМИ, в основном контролируемые государством или людьми, поддерживающими Кремль, скрывают огромные различия в богатстве страны.Однако некоторые аспекты иногда просачиваются наружу. В 2013 году видный лидер оппозиции и блогер Алексей Навальный опубликовал подробности о роскошной загородной усадьбе, принадлежащей Владимиру Якунину, президенту РЖД и давнему соратнику Путина. Обвинения Навального были основаны на анонимно просочившихся фотографиях собственности.

«Читаем в Интернете, какие дома у Якунина. Мы это знаем », — сказала Качалина. «Это отвратительно, потому что для рабочих ничего не сделано».

Из интервью российскому интернет-изданию «Газета».ru в ноябре Якунин заявил, что продал собственность, но была «договоренность, что он может ее посетить, если понадобится». Его представитель подтвердил эту информацию Reuters.

STRIKING OIL

Путин занял пост президента у Бориса Ельцина, который позволил алкоголю и олигархам взять над собой верх. Путин, бывший агент КГБ, привел к повышению уровня жизни и порядка там, где царил беззаконие.

Улучшение коснулось не только нефти и газа, которых у России в избытке.

Когда Путин прибыл в Кремль в 2000 году, нефть стоила около 30 долларов за баррель, и в середине 2003 года она все еще оставалась на этом уровне. Однако за это время валовой внутренний продукт России вырос. По данным Всемирного банка, доход на душу населения подскочил с 1772 долларов (в текущих долларах) до 2975 долларов в 2003 году.

С середины 2003 года энергетический рынок пережил бум. Нефть достигла отметки 70 долларов за баррель в 2006 году, затем немного упала, а затем взлетела до более чем 100 долларов за баррель. Деньги хлынули в казну России. По данным Всемирного банка, ВВП на душу населения вырос до 11 700 долларов США в 2008 году и 14 612 долларов США в 2013 году, что является последней имеющейся цифрой.

Это быстрое улучшение — одна из главных причин, по которой Путин остается популярным, несмотря на широко распространенные подозрения в коррупции среди элиты. Как сообщает агентство Reuters в этом году, огромные суммы государственных расходов за последнее десятилетие перешли в руки людей, близких к Кремлю, и посредников, которых трудно отследить.

Государственная компания «РЖД» потратила миллиарды долларов на компании, которые скрывали свою собственность и практически не присутствовали в своей зарегистрированной штаб-квартире, как выяснило Рейтер.Сподвижники Путина также извлекли миллионы долларов из государственного проекта здравоохранения и отправили деньги, чтобы помочь построить роскошное поместье на берегу Черного моря, широко известное как «дворец Путина», хотя Путин отрицает какую-либо связь с ним.

Изучение других данных показало, что близкие соратники Путина помогли украинскому олигарху с влиянием в украинской политике заработать миллиарды долларов на дешевом российском газе.

В то же время рядовые россияне не увидели в полной мере преимуществ экономического бума в России за последние 14 лет.По мере того как экономика России сокращается из-за падения цен на нефть и санкций Запада, вызванных ролью Москвы в поддержке сепаратистского движения на Украине, эти две реальности может стать сложнее согласовать.

Несмотря на такое неравенство, железнодорожник Качалина не видит никаких признаков смены Путина и его стиля правления. На последних выборах она за него не голосовала. «Ничего плохого о нем сказать не могу. Единственное, что он слишком много помогает другим, но не нам », — сказала она, имея в виду пророссийских сепаратистов на востоке Украины.«Почему бы не повысить зарплату тем, кто здесь живет, россиянам, почему бы не дать им то, что он дает Украине? Я против этого.»

В ЛЕСУ

Там, где живут Павел и Валентина Лунёвы, нет скоростных поездов. На самом деле поездов вообще нет. Пожилая пара из села Баскаки, ​​что более чем в 200 км от Москвы. Последние семь км (4,3 мили) дороги в деревню проходят через сосновый лес и немощеные.

ЛИДЕРОВ: Бывший президент России Борис Ельцин со своим преемником Владимиром Путиным в начале 2000 года.Путин положил конец хаосу своего предшественника. REUTERS / Стрингер

«Пенсии получаем достаточно. У нас достаточно еды ».

Павел Лунёв, пенсионер

Это старая Россия. Оживленная деревня в советские времена, по словам Лунева, сейчас находится в упадке. Осталось всего 15 жителей. 73-летний Лунёв во многом винит коррупцию и отсутствие дисциплины среди чиновников.

«Деревня начала умирать около 15 лет назад», — сказал он. «Наш колхоз (колхоз) получает из бюджета деньги на закупку топлива во время посева, скажем, две-три тонны.Но когда наступает время посева, получается всего 800 литров. А где остальное? »

Связаться с политическим руководителем района и его заместителями для получения комментариев не удалось.

Жене Лунёва Валентине 77 лет. Несколько лет назад она перенесла инсульт, в результате которого она была частично парализована. Она может ходить только на небольшое расстояние и полагается на своего мужа, который заботится о ней.

Ближайшая больница находится в г. Рамешки, в 16 км. В экстренных случаях, если есть возможность, больница отправляет фельдшера на обычной машине.

Когда возникает несколько чрезвычайных ситуаций, скорая помощь изо всех сил пытается справиться, сказала Валентина Аркадьева, медсестра, которая обычно зарабатывает около 8000 рублей (138 долларов США) в месяц. «Конечно, денег, которые мы получаем, недостаточно», — сказала она. «Мы едва выживаем».

Заведующая больницей недоступна для комментариев.

Лунёв лично Путина не винит. Вместо этого он обвиняет людей вокруг президента в тайном выкачивании денег. «За спиной Путина стоит слишком много мошенников, — сказал он.«Я думаю, если бы Путин знал, он бы это не проигнорировал».

Валентина согласилась. «В целом он хороший человек, — сказала она.

По данным Росстата, Путин повысил пенсии в девять раз по сравнению с 2001 годом. Лунёв и его жена, совокупная пенсия которых составляет 25000 рублей в месяц, им благодарны. «Пенсии у нас достаточно, — сказал Павел. «У нас достаточно еды».

PROPAGANDA

Контроль Кремля над средствами массовой информации означает, что обычные россияне, хотя и осознают проблемы дома, часто имеют ограниченное представление о том, как их страна сравнивается с внешним миром или о своей роли на международном уровне.

УКРАИНА: пророссийский мятежник у Пантелеймоновки, к северо-востоку от Донецка. Поддержка повстанцев Москвой подтолкнула Запад к введению санкций против России. REUTERS / Maxim Shemetov

Запад осудил Россию за военное вторжение на Украину в этом году. Лунёв считает, что главным виновником конфликта на Украине был Виктор Янукович, поддерживаемый Москвой бывший президент Украины, а не России. Но он продемонстрировал ограниченность своих знаний, когда сказал, что, по его мнению, Янукович все еще находится в Украине и работает с нынешним президентом Петром Порошенко.Янукович бежал из Украины в феврале, еще до того, как Россия захватила Крым, и сейчас живет в России.

В Химках, пригород Москвы, у Янины Пахом меньше иллюзий. 29-летний Пахом вел жизнь среднего класса в Донецке на востоке Украины, когда весной пророссийские сепаратисты захватили там правительственные учреждения.

Сначала она не волновалась. Затем, 26 мая, между сепаратистами и украинскими правительственными силами произошла жестокая битва за аэропорт города, при этом правительственная авиация заставила сепаратистов отступить.

«Мы испугались после аэропорта», — сказала она. «На следующее утро мы пошли покупать билеты и уехали днем».

Пахом уехала жить к сестре в Химки. Она сказала, что знает, что начать все заново будет непросто, но не видит других вариантов.

«Мы решили, что если будем здесь работать и жить, то будем больше помогать нашим родственникам, чем жить вместе с ними в одной квартире (в Донецке)», — сказала она. «Даже если война закончилась, моему ребенку там небезопасно.Люди с оружием — это люди с оружием ».

Пахом считает, что многие россияне, особенно молодые, привыкшие к светской жизни в Москве, понятия не имеют, что их ждет, когда страна движется к экономическому кризису. Она пережила спады в Украине, экономика которой в последние годы балансировала на грани краха.

ЗИМА: Янина Пахом, недавно уехавшая из дома в Донецке и переехавшая в Москву, играет с сыном Тимуром и племянником Семеном. REUTERS / Татьяна Макеева

«Для нас это как День сурка.Мы приехали (в Москву) и понимаем, что и здесь будет то же самое. Возможно, мы лучше подготовлены к нашим неприятностям, чем русские. Толстой Москве будет тяжело ».

Нефть торгуется около 60 долларов, что почти на 50 процентов ниже, чем год назад, а курс рубля резко упал. На доллар сейчас нужно больше 50 рублей по сравнению с 33 в начале года.

Чтобы защитить свои сбережения, россияне поспешили покупать доллары, евро или большие билеты, такие как холодильники и автомобили.По данным российского банка ВТБ 24, за одну декабрьскую неделю россияне потратили в 3,5 раза больше на электронику и одежду, чем за ту же неделю годом ранее. Министр экономики Алексей Улюкаев сообщил российской радиостанции, что россияне купили 30 миллиардов долларов США. наличными в 2014 году, это около четверти оттока капитала из России в этом году.

Сможет ли удержаться рейтинг популярности Путина в условиях тесноты? Опросы московской социологической компании Levada показывают, что 85 процентов людей по-прежнему считают, что он выполняет свою работу хорошо.В своем ежегодном обращении к нации в этом месяце Путин предупредил, что впереди еще более тяжелые времена, но сказал, что экономика России придет в норму в течение двух лет.

Тихо живя в своей уединенной деревне, Лунёвы готовы ждать. Пара сказала, что в конце концов Путин сделает их жизнь лучше. «Нам нужно подождать», — сказала Валентина. Павел сказал, что президент должен быть еще более решительным со своим народом.